（2017）鲁01行初1028号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，原告被征收的房屋在被诉5号征收决定载明的房屋征收范围内，该征收决定与其具有利害关系，其在本案中具备原告诉讼主体资格，有权对被告作出的征收决定提起诉讼。对于5号征收决定的合法性问题，涉及多个具体问题，本院分述如下：一、关于征收程序与征收范围是否合法的问题。案涉项目自2016年启动，2017年作出5号征收决定，从项目的建设实施单位、项目名称、征收四至、征收类别、规划用地性质、安置补偿方式等主要事项看，皆未发生变化，系同一征收行为。在2016年未完成的情况下，经历下区人民代表大会讨论决定顺延纳入2017年度国民经济和社会发展计划，该决议程序符合法律规定。案涉项目并非必须组织进行听证的情况，被告历下区政府组织被征收人进行听证并根据听证情况修改了补偿方案，可以更好地维护被征收人的合法权益；原告认为应当于听证会前15日对相关情况进行公示，该主张的依据为《山东省行政程序规定》第三十三条，然而，该条规定仅适用于重大行政决策程序，并不适用于房屋征收程序。因此，

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，原告被征收的房屋在被诉5号征收决定载明的房屋征收范围内，该征收决定与其具有利害关系，其在本案中具备原告诉讼主体资格，有权对被告作出的征收决定提起诉讼。对于5号征收决定的合法性问题，涉及多个具体问题，本院分述如下：一、关于征收程序与征收范围是否合法的问题。案涉项目自2016年启动，2017年作出5号征收决定，从项目的建设实施单位、项目名称、征收四至、征收类别、规划用地性质、安置补偿方式等主要事项看，皆未发生变化，系同一征收行为。在2016年未完成的情况

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)鲁01行初1028号原告孙继聪，男，1982年7月10日出生，汉族，住山东省章丘市。委托代理人孟晓转，北京市隆安（济南）律师事务所律师。委托代理人胡浩，北京市隆安（济南）律师事务所律师。被告济南市历下区人民政府，住所地济南市。法定代表人谢兆村，区长。负责人于超，副区长。委托代理人于承凯，济南市历下区住房和城市建设局工作人员。委托代理人马如杰，山……