错误执行赔偿 （2021）粤02行赔终10号

龙映东的起诉依法应予以驳回。理由如下：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十条规定：“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。”本案中，龙应东所起诉的涉案强制拆除房屋行为虽然是曲江区综合整治办所实施，但曲江区综合整治办是由曲江区政府所组建的从相关单位抽调人员组成的综合协调机构，其并不具有独立承担法律责任的能力，因此，根据上述法律规定，应由组建机关曲江区政府作为被告。龙映东以曲江区综合整治办为被告提起本两案诉讼，被告不适格。又根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条第（一）项“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；”的规定，以县级以上地方人民政府为被告的一审案件，由中级人民法院管辖。因此，本案不属于一审法院的管辖范围。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”以及《最高人民法院关于适用〈中

龙映东的起诉依法应予以驳回。理由如下：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十条规定：“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。”本案中，龙应东所起诉的涉案强制拆除房屋行为虽然是曲江区综合整治办所实施，但曲江区综合整治办是由曲江区政府所组建的从相关单位抽调人员组成的综合协调机构，其并不具有独立承担法律责任的能力，因此，根据上述法律规定，应由组建机关曲江区政府作为被告。龙映东以曲江区综合整治办为被告提起本两案诉讼，被告不适格。又根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五

广东省韶关市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）粤02行终27号（2021）粤02行赔终10号上诉人（原审原告）龙映东，男，1953年5月28日出生，汉族，住广东省韶关市曲江区×××××××××××××××。被上诉人（原审被告）韶关市曲江区综合整治领导小组办公室。住所地广东省韶关市曲江区×××××××××。诉讼代表人伍文，组长。委托代理人黄盛昌，韶关市曲江区综合整治领导小组办公室专职副主任。……