其他行政行为 （2019）冀01行初17号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定:“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼”，行政诉讼中的原告须与被诉行政行为存在法律上的利害关系。本案中，原告解炳默请求确认被告栾城区人民政府将其宅基地之外的树木、植树区域与道路区域土地出让给兆和公司的行为违法，应当提供相应的证据证明其享有林木的所有权和植树区域、道路区域的土地使用权。根据其提供的《林木所有证》和《拆迁房屋分户估价结果》，《林木所有证》的权利人为解炳杰而非解炳默，而《拆迁房屋分户估价结果》既没有相关行政机关的签章认可，也没有解炳默的签字认可，因此，解炳默以此主张林木的所有权，没有法律依据。此外，《林木所有证》只是证明权利人对林木享有所有权的凭证，林木所在土地的使用权需经过土地管理部门的批准，办理相应的土地使用登记手续。土地使用权不仅需要办理相应的登记手续，且使用权的范围四至是明确的、特定的，解炳默依据该《林木所有证》主张其享有植树区域和道路区域的土地使用权，没有法律依据。综上，解炳默没有确凿的证据证明其依法享有其主张的树木、植树区域和道路区域的使用权，不能证实其是合法的权利主体，

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定:“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼”，行政诉讼中的原告须与被诉行政行为存在法律上的利害关系。本案中，原告解炳默请求确认被告栾城区人民政府将其宅基地之外的树木、植树区域与道路区域土地出让给兆和公司的行为违法，应当提供相应的证据证明其享有林木的所有权和植树区域、道路区域的土地使用权。根据其提供的《林木所有证》和《拆迁房屋分户估价结果》，《林木所有证》的权利人为解炳杰而非解炳默，而《拆迁房屋分户估价结果》既没有相关行政机关的签章认可，也没有解炳默的签字认可，因此，解炳默以此主张林木的所有权，没有法律依据

河北省石家庄市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）冀01行初17号 原告解炳默，男，1971年7月10日出生，汉族，住石家市栾城区。 被告石家庄市栾城区人民政府。住所地石家庄市栾城区裕泰路**。 法定代表人彭勇民，代区长。 委托代理人张生涛，男，1983年9月13日出生，汉族，石家庄市栾城区人民政府工作人员。 委托代理人马会勤，北京市盈科（石家庄）律师事务所律师。 原告解炳默不服被告石家……