（2018）鄂01行终254号
裁判要旨
提起行政诉讼的原告应当与被诉行政行为具有法律上的利害关系。原告程启秋等人自称在武汉市汉阳区琴断口二新村各有一处房屋，以此主张涉案协议侵犯其合法权益，应当依照《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》的相关规定在起诉时举证证明其为房屋产权人，从而证明其合法权益受到侵害。但虽经本院多次要求补充证据，原告已提交的证据均不能证明其在被协议收回的土地（以下简称涉案地块）范围内合法拥有任何房产；其提交的证据中显示的房产地址无法核实，又不能提供合理解释。因此，涉案协议虽就涉案地块土地使用权的收回及补偿事宜进行了约定，但没有证据证明原告为涉案地块上任何房屋的权利人，故原告与涉案地块土地使用权的收回或涉案协议缺乏法律上的利害关系，无权起诉要求撤销。又因原告并非涉案协议的签订方，该协议的合法性对其合法权益明显不产生实际影响。依照行政诉讼法及相关司法解释的规定，原告的起诉应当予以驳回。此外，涉案协议甲方为武汉市汉阳区土地储备事务中心（以下简称汉阳土地储备中心）、乙方为第三人七星建材公司；原告关于该协议由被告市国土局与第三人签订的陈述，与其提供的证据不符，不予采信。故被告市国土局并非作出被诉行政行为的机关
摘要
程启秋、程汉桥资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鄂01行终254号上诉人（一审原告）程启秋，男，汉族，1967年9月14日出生，身份证住址武汉市汉阳区。上诉人（一审原告）程汉桥，男，汉族，1959年11月1日出生，身份证住址武汉市汉阳区。上诉人（一审原告）程东军，男，汉族，1970年11月30日出生，身份证住址武汉市汉阳区。上诉人（一审原告）池振东，男，汉族，1965年4月12日出生，身份证……