（2017）鄂01行终215号

原告黄福庆、许桂兰所诉的《用地拆迁补偿退出资源协议》分别是原告黄福庆与武汉市东西湖绿海园林绿化工程公司和武汉市东西湖养殖场农业管理处签订的，签订主体均不是行政机关，不属于行政合同，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原告黄福庆、许桂兰陈述的案件事实发生在2002年8月20日和2004年6月23日，已经超过了法律规定的起诉期限。原告黄福庆、许桂兰诉称被告将军路街办于2014年底实施征收其自留地的行政行为，因其未提供证据证明被告将军路街办实施了相应的行政行为，属于无事实依据。原告黄福庆、许桂兰的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）、（四）项的规定，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）、（二）项、第二款的规定，裁定驳回黄福庆、许桂兰的起诉。上诉人黄福庆、许桂兰不服原审裁定上诉称，原审法院裁定驳回上诉人起诉，属于认定事实不清，证据不足，适用法律错误，上诉人在法定期限内向法院提起行政诉讼，法院立案庭也依法进行了审查，认为本案符合行政诉讼的受理条件，决定立案审理。原审法院受理后未对本案进入实体程序进行审理，限制上诉人的诉讼渠道，驳回上诉人的起诉，是对上诉

原告黄福庆、许桂兰所诉的《用地拆迁补偿退出资源协议》分别是原告黄福庆与武汉市东西湖绿海园林绿化工程公司和武汉市东西湖养殖场农业管理处签订的，签订主体均不是行政机关，不属于行政合同，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原告黄福庆、许桂兰陈述的案件事实发生在2002年8月20日和2004年6月23日，已经超过了法律规定的起诉期限。原告黄福庆、许桂兰诉称被告将军路街办于2014年底实施征收其自留地的行政行为，因其未提供证据证明被告将军路街办实施了相应的行政行为，属于无事实依据。原告黄福庆、许桂兰的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）、（四）项的规定，依照《最高人民法院关于适用若干问

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂01行终215号上诉人（原审原告）黄福庆，男，汉族，1955年1月2日出生，住址武汉市东西湖区。上诉人（原审原告）许桂兰，女，汉族，1954年1月1日出生，住址武汉市东西湖区。被上诉人（原审被告）武汉市东西湖区人民政府将军路街道办事处，住所地武汉市东西湖区将军路街将军路115号。法定代表人王敏辉，该街道办事处主任。委托代理人朱凡，湖北怡达律师……