（2017）川07行终85号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”、第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，上诉人四川天宇建设工程有限公司起诉称因被上诉人绵阳市教育和体育局违法向绵阳市工贸学校出具办学许可，致使上诉人在民事案件中因绵阳市工贸学校的主体资格败诉。首先，根据本院（2016）川07民终292号生效民事判决书，载明：“关于绵阳市工贸学校的主体是否消亡的问题。虽然四川中赢教育投资有限公司于2012年9月28日给四川省教育厅的申请是以绵阳市工贸学校为基础，筹办高职院校。但四川省人民政府于2013年2月6日最终作出的《关于建立四川电子机械职业技术学院的批复》（府函[2013]48号）是直接建立四川电子机械职业技术学院，办学投入由四川中赢教育投资有限公司负责。该批复中并未说是在绵阳市工贸学校的基础上建立四川电子机械职业技术学院，也未说对绵阳市工贸学校予以撤销。”由此可以证明绵阳市工贸学校并非上诉人四川天宇建设工程有限公司所诉称的

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”、第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，上诉人四川天宇建设工程有限公司起诉称因被上诉人绵阳市教育和体育局违法向绵阳市工贸学校出具办学许可，致使上诉人在民事案件中因绵阳市工贸学校的主体资格败诉。首先，根据本院（2016）川07民终292号生效民事判决书，载明：“关于绵阳市工贸学校的主体是否消亡的问题。虽然四川中赢教育投资有限公司于2012年9月28日给四川省教育厅的申请是

四川省绵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）川07行终85号上诉人（原审原告）四川天宇建设工程有限公司,住所地：蓬溪县赤城镇西街建工大楼。法定代表人杨全华，该公司董事长。委托代理人蒋智明，该公司法律顾问。被上诉人（原审被告）绵阳市教育和体育局,住所地:绵阳市涪城区体运村路6号。法定代表人胡东，该局局长。被上诉人（原审第三人）绵阳市工贸学校，住所地：绵阳市经济技术开发区松垭镇隆康路10号。……