（2016）粤71行终665号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十七条第一款规定：“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。”本案两原告是涉案房屋的权属人，其向被告递交请求书要求被告对案涉房屋土地使用权履行查处的职责，具备行政诉讼主体资格。《国土资源行政处罚办法》第十二条规定：“符合下列条件的，国土资源主管部门应当在十个工作日内予以立案：（一）有明确的行为人；（二）有违反国土资源管理法律法规的事实；（三）依照国土资源管理法律法规应当追究法律责任；（四）属于本部门管辖；（五）违法行为没有超过追诉时效。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，可以不予立案。”被告作为广州市的国土资源主管部门，其接到两原告的请求书后应就投诉事项作出是否立案的处理，但被告至今未按照上述规定履行职责，构成行政不作为。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十七条第一款规定：“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。”本案两原告是涉案房屋的权属人，其向被告递交请求书要求被告对案涉房屋土地使用权履行查处的职责，具备行政诉讼主体资格。《国土资源行政处罚办法》第十二条规定：“符合下列条件的，国土资源主管部门应当在十个工作日内予以立案

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）粤71行终665号上诉人（原审被告）：广州市国土资源和规划委员会。住所地：广东省广州市越秀区。法定代表人：彭高峰，该委主任。委托代理人：郑志健，该委工作人员。委托代理人：王泽，广东海云天律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：陈广池，男，香港永久性居民。被上诉人（原审原告）：陈广佳，男，香港永久性居民。两被上诉人共同委托代理人：王汉彬，广东五羊律师事……