（2014）克中法执复字第00012号

申请执行人独山子区国土局未能提供充分证据证明存在被执行人赵庆堂、李广利违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的违法事实。申请执行人独山子区国土局申请执行的具体行政行为明显缺乏事实根据，不应当准予执行。遂作出以下裁定：对申请执行人克拉玛依市国土资源局独山子区分局申请的“立即拆除非法占地上私自新建的养殖圈舍、蒙古包等建筑物和其他设施，恢复原地貌。”的事项不准予强制执行。申请复议人独山子区国土局称，我局向独山子区法院提交的土地利用规划文本、规划现状图及该幅土地国有土地使用证、独山子园林局的证明，能够充分证明该地块属于独山子区土地利用总体规划中的林地。赵庆堂、李广利擅自在该林地中建设蒙古包、养殖圈舍等建筑物，将农用地改变为建设用地，依法应当限期拆除。因此，我局作出的克市独区国土资执罚（2013）8号行政处罚决定书中申请强制执行事项应当准予执行，特提出复议申请。本院查明，2003年6月5日，独山子石油化工总厂党委有关领导主持召开独山子区东苗圃建设协调会，并形成新油独党会（2003）6号会议纪要，内容包括：东苗圃土地所有权（使用权）变更为绿化中心，苗圃不得改作他用，按照“谁投资，谁受益”的原

申请执行人独山子区国土局未能提供充分证据证明存在被执行人赵庆堂、李广利违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的违法事实。申请执行人独山子区国土局申请执行的具体行政行为明显缺乏事实根据，不应当准予执行。遂作出以下裁定：对申请执行人克拉玛依市国土资源局独山子区分局申请的“立即拆除非法占地上私自新建的养殖圈舍、蒙古包等建筑物和其他设施，恢复原地貌。”的事项不准予强制执行。申请复议人独山子区国土局称，我局向独山子区法院提交的土地利用规划文本、规划现状图及该幅土地国有土地使用证、独山子园林局的证明，能够充分证明该地块属于独山子区土地利用总体规划中的林地。赵庆堂、李广利擅自在该林地中建设蒙古包、养殖

新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院执 行 裁 定 书（2014）克中法执复字第00012号申请复议人（申请执行人）克拉玛依市国土资源局独山子区分局。法定代表人：武忠，该局局长。被执行人：赵庆堂。被执行人：李广利。申请复议人独山子区国土局不服独山子区人民法院（2013）独执非字第6－1号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。独山子区法院认为，申请执行人独山子……