（2017）豫13行终186号

杨书焕称2014年到中纪委反映唐河县政府腐败问题，中纪委让其2016年11月4日到河南省纪委领取处理结果，但杨书焕却到河南省信访局，其所到地点，与其所述事实不符。河南省信访局系公共场所，杨书焕携带材料前往河南省信访局，制造影响，有违法行为人杨书焕的陈述与辩解，城郊乡政府副乡长廖万生，城郊乡王岗村委支书孟令代的证人证言，唐河县信访突出问题及群体性事件联席会议办公室出具的依法处理建议书等证据为证。杨书焕扰乱公共场所秩序违法事实清楚。被告唐河县公安局经受案、调查、取证、告知权利义务作出处罚决定，程序合法。杨书焕诉称唐河县公安局行政处罚无事实依据、程序违法，但并未提供任何证据予以证实，法院不予支持。综上，唐河县公安局作出的唐公（城）行罚决字（2016）1019号行政处罚决定书，认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回杨书焕的诉讼请求。本案受理费50元，由杨书焕负担。上诉人杨书焕上诉称：一、一审认定事实不清，证据不足。上诉人2016年11月4日上午7点在省纪委信访接待处门口被唐河县公安局强行带回唐河，行政拘留10天。1、从时间上说

杨书焕称2014年到中纪委反映唐河县政府腐败问题，中纪委让其2016年11月4日到河南省纪委领取处理结果，但杨书焕却到河南省信访局，其所到地点，与其所述事实不符。河南省信访局系公共场所，杨书焕携带材料前往河南省信访局，制造影响，有违法行为人杨书焕的陈述与辩解，城郊乡政府副乡长廖万生，城郊乡王岗村委支书孟令代的证人证言，唐河县信访突出问题及群体性事件联席会议办公室出具的依法处理建议书等证据为证。杨书焕扰乱公共场所秩序违法事实清楚。被告唐河县公安局经受案、调查、取证、告知权利义务作出处罚决定，程序合法。杨书焕诉称唐河县公安局行政处罚无事实依据、程序违法，但并未提供任何证据予以证实，法院不予支持。综

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫13行终186号上诉人（一审原告）杨书焕，女，汉族，生于1962年8月28日，住唐河县。被上诉人（一审被告）唐河县公安局。法定代表人赵文涛，任局长。上诉人杨书焕因与被上诉人唐河县公安局治安行政处罚一案，不服社旗县人民法院（2017）豫1327行初10号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十……