（2017）浙03行终155号

1.双方当事人对于原审裁定认定的事实均没有异议，且上述事实有随卷证据证实，本院予以确认。2.《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（五）：驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；……”陶山镇政府已于2014年7月18日就涉案土地纠纷作出驳回申请的处理决定，并被复议机关予以维持。因此，该处理决定在未被有权部门撤销或确认违法前，具有法律效力。上诉人黄贤金认为涉案土地不是自留地，其实质是对该处理决定认定的事实有异议，可在符合起诉条件的情况下提起行政诉讼进行救济。现黄贤金申请陶山镇政府再次对涉案土地进行裁决，即便其对涉案土地的类型重新进行了定义，仍属于对上述处理决定不服的申诉行为。唐山镇政府对该该申请作出不予受理告知，属于上述司法解释规定的针对当事人申诉作出的重复处理行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原审裁定驳回黄贤金起诉正确。上诉人黄贤金的上诉理由不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下

1.双方当事人对于原审裁定认定的事实均没有异议，且上述事实有随卷证据证实，本院予以确认。2.《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（五）：驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；……”陶山镇政府已于2014年7月18日就涉案土地纠纷作出驳回申请的处理决定，并被复议机关予以维持。因此，该处理决定在未被有权部门撤销或确认违法前，具有法律效力。上诉人黄贤金认为涉案土地不是自留地，其实质是对该处理决定认定的事实有异议，可在符合起诉条件的情况下提起行政诉讼进行救济。现

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙03行终155号上诉人（原审原告）黄贤金，男，1944年2月18日出生，汉族，住浙江省瑞安市。被上诉人（原审被告）瑞安市陶山镇人民政府，住所地浙江省瑞安市陶山镇陶马路。法定代表人余洁，镇长。应诉负责人陈光星，副镇长。委托代理人黄万儒、余伟，浙江瑞越律师事务所律师。上诉人黄贤金因诉瑞安市陶山镇人民政府（以下简称陶山镇政府）其他行政管理一案，不服……