（2017）粤09行终36号

化州住建局作出撤销通知撤销张权准建手续的行政行为没有提供法律依据，也没有提供作出撤销通知的行政审批程序证据，未能证明该撤销通知的行政行为合法。化州住建局在撤销通知中认定的事实，在本案中未提供证据证明。综上所述，化州住建局作出撤销通知的行为没有法律依据，且主要事实证据不足，依法应予撤销。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第(一)项、第（六）项的规定，判决：撤销化州住建局于2013年10月28日作出的化城法［2013］125号《撤销张权户批建手续的通知》。上诉人化州住建局不服原审判决，向本院上诉称：一、我局已于2013年10月29日依法留置送达撤销通知给被上诉人，该送达方式是合法的。被上诉人从被留置送达之日起至其2015年11月19日起诉时止，期间2年22天，明显超过法定2年的起诉期限，原审法院应当从程序上裁定驳回被上诉人的起诉，但原审法院没有在程序上裁定驳回起诉却迳行作出实体审理并判决撤销被诉行政行为，应属认定事实不清，程序违法。二、我局于2011年4月20日和7月27日两次收到曾汉文的投诉请求后，就派工作人员洪猛、黎军权等人到现场勘查，经核实被上诉人的房屋实际用地面积为53.84

化州住建局作出撤销通知撤销张权准建手续的行政行为没有提供法律依据，也没有提供作出撤销通知的行政审批程序证据，未能证明该撤销通知的行政行为合法。化州住建局在撤销通知中认定的事实，在本案中未提供证据证明。综上所述，化州住建局作出撤销通知的行为没有法律依据，且主要事实证据不足，依法应予撤销。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第(一)项、第（六）项的规定，判决：撤销化州住建局于2013年10月28日作出的化城法［2013］125号《撤销张权户批建手续的通知》。上诉人化州住建局不服原审判决，向本院上诉称：一、我局已于2013年10月29日依法留置送达撤销通知给被上诉人，该送达方式是合法的。被上诉人

广东省茂名市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)粤09行终36号上诉人（原审被告）化州市住房和城乡规划建设局。法定代表人何向东，局长。委托代理人朱亚飞，化州市住房和城乡规划建设局工作人员。委托代理人林振宇，化州富民律师事务所律师。被上诉人（原审原告）张小兰，女，1961年4月9日出生，汉族，住化州市。被上诉人（原审原告）张小蒙，男，1963年2月19日出生，汉族，住化州市。被上诉人（原审原告……