建设工程合同纠纷 （2013）赣中民再终字第16号

关于《工程承包合同》的效力问题。《矿产资源法》第三条第五款规定：从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。《安全生产法》第十六条规定：生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。综上，探矿权是为勘查矿产资源而设立的，由于地质勘查是技术密集型的探索性工作，又有很大的风险性，要求探矿权人（勘查者）要有丰富的专业知识、必要的设备、一定的工作经验等资质才能胜任。原告与被告签订的《工程承包合同》为探矿施工合同，其对施工方有特别的资质要求，但原告作为个人，不具备进行矿产资源勘查施工的资质条件，故被告与原告签订《工程承包合同》、将平硐探矿坑道工程承包给原告施工，违反了上述法律的强制性规定，被告存在过错。原告明知自己不具备勘探施工资质而仍与被告签订《工程承包合同》，原告也存在过错。综上，依据《合同法》第五十二条第五项的规定，双方签订的《工程承包合同》应为无效合同。关于是否存在“以探代采”的问题。《矿产资源法实施细则》第六条第一款规定：《矿产资源法》及本细则中下列用语的含义：探矿权，是指在依法取得的勘查许可证规

关于《工程承包合同》的效力问题。《矿产资源法》第三条第五款规定：从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。《安全生产法》第十六条规定：生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。综上，探矿权是为勘查矿产资源而设立的，由于地质勘查是技术密集型的探索性工作，又有很大的风险性，要求探矿权人（勘查者）要有丰富的专业知识、必要的设备、一定的工作经验等资质才能胜任。原告与被告签订的《工程承包合同》为探矿施工合同，其对施工方有特别的资质要求，但原告作为个人，不具备进行矿产资源勘查施工的资质条件，故被告与原告签订《工

江西省赣州市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）赣中民再终字第16号抗诉机关：江西省人民检察院申诉人（一审被告、二审上诉人）万安县加鑫矿业有限责任公司。法定代表人刘国荣，该公司总经理。委托代理人钟赵品，江西凯莱律师事务所律师。被申诉人（一审原告、二审被上诉人）杨正贵，男，1964年4月出生，汉族，住大余县南安镇余东街胜利北路＊＊号。委托代理人李永辉，江西启光律师事务所律师。申诉人万安县加鑫矿……