（2016）黑05行终23号

我与被上诉人市国土局对举报内容的处理结果没有利害关系是不正确的，我举报的上百份土地违法合同市国土局只查办了六份，没有完全查处；二、市国土局不履行法定职责，造成我连年上访，我的误工费、住宿费、交通费等各项费用，市国土局应该给予我赔偿；三、我与第三人的下属企业签订的土地承包合同是民事合同，但该民事合同所产生的争议不在民事法律调整范围之内，应该先由政府进行处理，对政府处理结果不服才能向法院起诉，应当先对违法和侵权追究刑事责任；四、请求法院判决市国土局将发放给巩占军的38万元退还给我。综上，请求二审法院撤销原审裁定；判令市国土局依照土地管理法履行法定职责，把第三人签订的所有与本案有关的非法合同全部查完，按照土地管理法的相关规定进行处罚。经审理查明，上诉人公衍宗曾于2008年、2011年向被上诉人市国土局举报第三人龙煤矿业下属新苑林业有限公司（以下简称新苑公司）等违反退耕还林政策、改变林地用途，挖鱼池搞养殖、违法占地建房、违法签订上百份土地承包合同，要求市国土局对新苑公司等违法用地行为依法进行查处。市国土局经过查证，认为公衍宗举报中，有巩占军占地案件、西山林场防火检查站占地案件、杜洪国占地案件、

我与被上诉人市国土局对举报内容的处理结果没有利害关系是不正确的，我举报的上百份土地违法合同市国土局只查办了六份，没有完全查处；二、市国土局不履行法定职责，造成我连年上访，我的误工费、住宿费、交通费等各项费用，市国土局应该给予我赔偿；三、我与第三人的下属企业签订的土地承包合同是民事合同，但该民事合同所产生的争议不在民事法律调整范围之内，应该先由政府进行处理，对政府处理结果不服才能向法院起诉，应当先对违法和侵权追究刑事责任；四、请求法院判决市国土局将发放给巩占军的38万元退还给我。综上，请求二审法院撤销原审裁定；判令市国土局依照土地管理法履行法定职责，把第三人签订的所有与本案有关的非法合同全部查完

黑龙江省双鸭山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）黑05行终23号上诉人（原审原告）公衍宗，男，1951年2月5日出生。被上诉人（原审被告）双鸭山市国土资源局。法定代表人黄国平，该局局长。委托代理人杨春雷，双鸭山市国土资源局执法监察局负责人。委托代理人薛成海，黑龙江薛成海律师事务所律师。第三人黑龙江龙煤双鸭山矿业有限责任公司。法定代表人李庆军，该公司董事长。委托代理人马雪峰，黑龙江龙煤双鸭……