金融借款合同纠纷 （2017）川20民终474号

1.关于《个人借款合同》和《保证合同》效力认定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第四条、第十条以及最高人民法院《关于适用若干问题的解释(二)》第十四条的规定，已明确将违反法律或行政法规中效力性强制性规范作为合同效力的认定标准之一。《四川省小额贷款公司管理暂行办法》及资阳市人民政府金融办文件均系地方管理性规定。原告恒信公司系小额贷款公司，其性质是政府金融管理部门批准的专门从事贷款发放的非金融机构法人。本案《个人借款合同》的签订，系双方在平等自愿基础上形成，属双方真实意思表示，虽然存在跨地域经营和账外经营问题，但不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，合法有效，对各方当事人具有约束力。《中华人民共和国公司法》第十六条第一款规定：“公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额”。上述公司法明确了其立法本意在于限制公司主体行为，防止公司的实际控制人或者高级管理人员损害公司、小股东或其他债权人的利益，故其实质是内部

1.关于《个人借款合同》和《保证合同》效力认定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第四条、第十条以及最高人民法院《关于适用若干问题的解释(二)》第十四条的规定，已明确将违反法律或行政法规中效力性强制性规范作为合同效力的认定标准之一。《四川省小额贷款公司管理暂行办法》及资阳市人民政府金融办文件均系地方管理性规定。原告恒信公司系小额贷款公司，其性质是政府金融管理部门批准的专门从事贷款发放的非金融机构法人。本案《个人借款合同》的签订，系双方在平等自愿基础上形成，属双方真实意思表示，虽然存在跨地域经营和账外经营问题，但不违反法律、行政法规的效力性强制性

四川省资阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）川20民终474号上诉人（原审被告）：资阳市雁江中金国信小额贷款股份有限公司，住所地：四川省资阳市雁江区车城大道二段茂林28城1号楼3层1号。法定代表人：李琳，董事长。委托诉讼代理人：唐晓华，四川金沛律师事务所律师。委托诉讼代理人：李冬梅，四川金沛律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：资阳市乐至县恒信小额贷款有限公司，住所地：四川省乐至县天池镇……