其他行政行为 （2021）辽05行终34号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。”可见，行政诉讼的被告恒定为行政机关或者法律、法规、规章授权的组织。被告本溪县监察委是地方监察机关，并非行政机关，亦不属于法律、法规、规章授权的组织。换言之，原告即使对本溪县监察委的行为不服，亦不能通过提起行政诉讼的途径维护权益。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条第一款第(二)项的规定，裁定驳回原告陈明春的起诉。案件受理费50元，全部返还原告陈明春。 上诉人陈明春的上诉请求是：1、撤销原审裁定，判令被上诉人本溪县监察委依法履职，对上诉人的报案立案查处；2、案件诉讼费由被上诉人承担。事实及理由：2019年10月16日，本溪县建设局副局长李富刚带领警察和社会闲散人员，在没有任何法律和事实理由的情况下，冒充执行法院判决，将上诉人正在经营中的“六甲商店”暴力拆除。期间，上诉人打110报警，警察拒绝出警。上诉人按毁财和相关人员的身份，分

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。”可见，行政诉讼的被告恒定为行政机关或者法律、法规、规章授权的组织。被告本溪县监察委是地方监察机关，并非行政机关，亦不属于法律、法规、规章授权的组织。换言之，原告即使对本溪县监察委的行为不服，亦不能通过提起行政诉讼的途径维护权益。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条第一款第(二)项的规定，裁定驳回原告陈明春的起诉。案件受理费50元，全部

辽宁省本溪市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)辽05行终34号 上诉人（原审原告）陈明春，男，1963年3月23日出生，汉族，现住本溪满族自治县。 被上诉人（原审被告）本溪满族自治县监察委员会（以下简称本溪县监察委），住所地本溪满族自治县。 法定代表人王霁野，该委员会主任。 上诉人陈明春诉被上诉人本溪县监察委不履行法定职责一案，已由本溪满族自治县人民法院作出（2020）辽0521行初1……