（2017）皖01行终400号

”部分载明：2014年10月31日后合伙财产未清算，在一审中，双方因账目问题未形成清算报告，无清算条件。2016年10月25日，淮南星华会计师事务所向安徽省合肥市庐阳区人民法院提起行政诉讼，要求安徽省财政厅履行办理合伙人变更的职责。2016年11月4日，安徽省合肥市庐阳区人民法院作出（2016）皖0103行初111号行政裁定：因起诉人起诉不符合行政诉讼法规定的起诉条件，本案不属于行政诉讼的范围，裁定对淮南市星华会计师事务所的起诉不予立案。淮南市星华会计师事务所对该行政裁定不服，提起上诉，安徽省合肥市中级人民法院于2016年12月23日作出（2016）皖01行终450号行政裁定：驳回上诉，维持原裁定。一审法院审理后认为，本案争议焦点为被告安徽省财政厅所作撤回设立许可登记决定是否违法，应否为淮南星华会计师事务所进行合伙人变更登记。根据《会计师事务所审批和监督暂行办法》第七条规定，设立合伙会计师事务所应当有2名以上合伙人；第九条规定，会计师事务所的合伙人或者股东应当持有中华人民共和国注册会计师证书；第二十九条规定，会计师事务所变更合伙会计师事务所合伙人的，应当自作出决议之日起20日内向所在地

”部分载明：2014年10月31日后合伙财产未清算，在一审中，双方因账目问题未形成清算报告，无清算条件。2016年10月25日，淮南星华会计师事务所向安徽省合肥市庐阳区人民法院提起行政诉讼，要求安徽省财政厅履行办理合伙人变更的职责。2016年11月4日，安徽省合肥市庐阳区人民法院作出（2016）皖0103行初111号行政裁定：因起诉人起诉不符合行政诉讼法规定的起诉条件，本案不属于行政诉讼的范围，裁定对淮南市星华会计师事务所的起诉不予立案。淮南市星华会计师事务所对该行政裁定不服，提起上诉，安徽省合肥市中级人民法院于2016年12月23日作出（2016）皖01行终450号行政裁定：驳回上诉，维持原

安徽省合肥市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)皖01行终400号上诉人（原审原告）淮南星华会计师事务所，住所地安徽省淮南市谢家集区夏郢孜路。负责人杨修龙，执行事务合伙人。委托代理人杨惠芹，该事务所员工。委托代理人谢兵，上海卓冉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）安徽省财政厅，住所地安徽省合肥市庐阳区阜南西路238号。法定代表人罗建国，该厅厅长。委托代理人郭安明，该厅工作人员。委托代理人陆欢……