（2014）临行终字第6号

被告作为县级人民政府土地行政主管部门，对本辖区内的集体土地使用权属进行依法登记，是其法定职责。根据《土地登记规则》第六条规定，土地登记依照下列程序进行：（一）土地登记申请；（二）地籍调查；（三）权属审核；（四）注册登记；（五）颁发或者更换土地证书。本案中，被告依据第三人的申请为其换发集体土地使用证的证据充分，程序合法。原告提供的村民及原村委会成员的证据，证明原告平整了土地，第三人的父亲从大队买得诉争土地上的磨房和电磨的事实，不能证明平整土地的具体面积及原告所使用过的土地属政府批准给原告的宅基地的事实，且证人未出庭作证，无法确认证明的真实性。原告也提供不出其具有诉争土地使用权的有效证据，故原告所持理由无事实和法律依据。另根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”第三人家庭从1984年买得诉争土地上的磨房和电磨开始使用至2012年1月期间，原告从未主张过权利，第三人于2001年办理了永集用（2001）第

被告作为县级人民政府土地行政主管部门，对本辖区内的集体土地使用权属进行依法登记，是其法定职责。根据《土地登记规则》第六条规定，土地登记依照下列程序进行：（一）土地登记申请；（二）地籍调查；（三）权属审核；（四）注册登记；（五）颁发或者更换土地证书。本案中，被告依据第三人的申请为其换发集体土地使用证的证据充分，程序合法。原告提供的村民及原村委会成员的证据，证明原告平整了土地，第三人的父亲从大队买得诉争土地上的磨房和电磨的事实，不能证明平整土地的具体面积及原告所使用过的土地属政府批准给原告的宅基地的事实，且证人未出庭作证，无法确认证明的真实性。原告也提供不出其具有诉争土地使用权的有效证据，故原告所

临夏回族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2014）临行终字第6号上诉人（原审原告）何董存花，女，1954年4月5日出生，汉族，农民。委托代理人孔祥林（何董存花之夫），1950年1月20日出生，汉族，农民。委托代理人崔云同，男，1958年9月4日出生，汉族，农民。被上诉人（原审被告）永靖县人民政府。法定代表人尹宝山，县长。委托代理人罗琳才，临夏平湖律师事务所律师。委托代理人孔海玉，永靖县国土资……