（2016）豫01行终30号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定：“有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。”本案中，上诉人张某某在北京进行非正常信访，经公安机关多次训诫后，明知中南海周边不是信访接待场所，仍多次到北京中南海周边非正常上访。被上诉人郑州市公安局大河路分局依据该事实认定上诉人张某某扰乱公共场所秩序，依法对上诉人张某某作出行政拘留九日的行政处罚，符合法律规定。一审法院依法驳回上诉人张某某的诉讼请求并无不当。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元，由上诉人张某某负担。本判决为终审判决。审　判　长　　董小斐审　判　员　　任　璐代理审判员　　朱长勇二〇一六年二月十八日书　记　员　　刘柏行

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定：“有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。”本案中，上诉人张某某在北京进行非正常信访，经公安机关多次训诫后，明知中南海周边不是信访接待场所，仍多次到北京中南海周边非正常上访。被上诉人郑州市公安局大河路分局依据该事实认定上诉人张某某扰乱公共场所秩序，依法对上诉人张某某作出行政拘留九日的行政处罚，符合法律规定。一审法院依法驳回上诉人张某某的诉讼请求并无不

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫01行终30号上诉人（原审原告）张某某。委托代理人吴瑞芬。被上诉人（原审被告）郑州市公安局大河路分局。住所地郑州市惠济区古荥镇古须路中段。法定代表人潘永兵，局长。委托代理人韩新峰、张志涵，郑州市公安局大河路分局执法执纪监督室工作人员。上诉人张某某因诉郑州市公安局大河路分局治安行政处罚一案，不服河南省郑州市管城回族区人民法院（2015）管行初字……