房屋拆迁管理（拆迁） （2021）沪01行终62号

根据《上海市城市管理行政执法条例》相关规定以及上海市城市管理行政执法局的指定管辖，被上诉人徐泾镇政府具有作出被诉限拆决定的法定职权。本案中，上诉人林云芳提供的证明材料以及被上诉人提供的现场检查笔录、询问笔录、《执法协助书面意见》等证据可以证实，上诉人系涉案建筑（即XX足浴店）实际建造人，该建筑未取得相关合法建房审批手续的事实。故被上诉人经现场调查、询问、违法搭建法律后果告知后，依据《城乡规划法》第六十四条、《拆违若干规定》第八条的规定，作出被诉限拆决定并依法送达，认定事实清楚，适用法律正确，程序亦无不当。关于上诉人认为涉案建筑经过政府相关部门批准，该建筑建造时《城乡规划法》并未施行，无须取得规划许可的主张。根据涉案建筑建造时的相关法律规定，亦应取得相应的审批手续，同时鉴于涉案建筑的违法状态具有持续性，根据现行法律规定，建设行为仍需取得审批手续，故未经审批擅自搭建的建筑物不具有合法性。关于上诉人认为232号房屋并非涉案建筑，被诉限拆决定认定的标的物错误并据此提出房屋测绘申请的主张。被上诉人提供的询问笔录、执行协助书面意见、执法协助书面说明、指定管辖通知书等证据可以证实，被诉限拆决定中载明

根据《上海市城市管理行政执法条例》相关规定以及上海市城市管理行政执法局的指定管辖，被上诉人徐泾镇政府具有作出被诉限拆决定的法定职权。本案中，上诉人林云芳提供的证明材料以及被上诉人提供的现场检查笔录、询问笔录、《执法协助书面意见》等证据可以证实，上诉人系涉案建筑（即XX足浴店）实际建造人，该建筑未取得相关合法建房审批手续的事实。故被上诉人经现场调查、询问、违法搭建法律后果告知后，依据《城乡规划法》第六十四条、《拆违若干规定》第八条的规定，作出被诉限拆决定并依法送达，认定事实清楚，适用法律正确，程序亦无不当。关于上诉人认为涉案建筑经过政府相关部门批准，该建筑建造时《城乡规划法》并未施行，无须取得规

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2021）沪01行终62号上诉人（原审原告）林云芳，女，1973年10月21日出生，汉族，户籍地上海市青浦区。委托代理人徐敬，北京炜衡（上海）律师事务所律师。委托代理人曹剑敏，北京炜衡（上海）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市青浦区徐泾镇人民政府，住所地上海市青浦区徐泾镇盈港东路**。法定代表人陈瑜，镇长。委托代理人顾杰，上海市青浦区徐泾镇人民政府……