（2016）苏09行终4号

国务院《工伤保险条例》第五条规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”。故被告大丰人社局是具有对本辖区工伤作出认定的职权部门。《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”。故被告大丰政府是具有对本辖区行政复议申请作出答复的职权部门。关于原告舒润公司与李素芬是否存在劳动关系的问题。原、被告对该问题的争议是：原告舒润公司认为李素芬是被陈锡忠私下请来代班的，公司不知情；被告大丰人社局认为李素芬回公司上班已有多日，相关管理人员知情。原、被告对李素芬事故前在舒润公司上班均无异议。由此可见，李素芬向舒润公司给付劳动力、其劳动行为是舒润公司工作内容的组成部分、通过记产量最终获取舒润公司支付的报酬的关系已实际形成，且吴美香作为陈锡忠所在车间的负责人、黄群贤作为该车间的管理人员都明知李素芬到公司上班，故应认定李素芬事故发生时与原告舒润公司存在事实上的劳动关系。关于李素芬发生交通事故是否在上班途中的问题。原告舒润公司认

国务院《工伤保险条例》第五条规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”。故被告大丰人社局是具有对本辖区工伤作出认定的职权部门。《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”。故被告大丰政府是具有对本辖区行政复议申请作出答复的职权部门。关于原告舒润公司与李素芬是否存在劳动关系的问题。原、被告对该问题的争议是：原告舒润公司认为李素芬是被陈锡忠私下请来代班的，公司不知情；被告大丰人社局认为李素芬回公司上班已有多日，

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏09行终4号上诉人（原审原告）盐城市大丰区舒润床上用品有限公司，住所地盐城市大丰区大中工业园兴业路。法定代表人彭秀琴，该公司董事长。委托代理人杨春，江苏法鼎（大丰）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）盐城市大丰区人力资源和社会保障局，住所地盐城市大丰区幸福西大街8号。法定代表人王亚东，该局局长。委托代理人赵海军，该局法制科科长。委托代理人蔡芹……