（2016）闽01行终184号

被告福州市城乡建设委员会作出的《关于乌山嘉苑A座部分购房户尾款缴交情况的函》［榕建房（2012）10号］，是其将核实的已缴购房尾款人员及数额函告福州市房地产交易登记中心（现福州市房屋登记中心），系被告与福州市房地产交易登记中心公文函件往来，《关于乌山嘉苑A座部分购房户尾款缴交情况的函》并非属于行政行为。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告陈瑛的起诉。上诉人陈瑛不服一审裁定，向本院提起上诉称，1、被上诉人作出的榕建房（2012）10号是被上诉人在实施行政管理过程中的行为，明显属于行政行为。且该函抄送：市中院执行局、嘉业房地产，并非仅系被上诉人与福州市房地产交易登记中心公文函件往来，完全具有可诉性。原审相关认定是极其错误的。2、2004年4月15日，上诉人与嘉业房地产签订《商品房买卖合同》，约定嘉业房地产将A#楼6A商品房出售给上诉人，上诉人也依约向嘉业房地产付定金5万元。2005年7月嘉业房地产将房屋交付给上诉人，由上诉人父母亲、上诉人舅舅四口人居住至今。因该房

被告福州市城乡建设委员会作出的《关于乌山嘉苑A座部分购房户尾款缴交情况的函》［榕建房（2012）10号］，是其将核实的已缴购房尾款人员及数额函告福州市房地产交易登记中心（现福州市房屋登记中心），系被告与福州市房地产交易登记中心公文函件往来，《关于乌山嘉苑A座部分购房户尾款缴交情况的函》并非属于行政行为。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告陈瑛的起诉。上诉人陈瑛不服一审裁定，向本院提起上诉称，1、被上诉人作出的榕建房（2012）10号是被上诉人在实施行政管理过程中的行为

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽01行终184号上诉人（一审原告）陈瑛，女，1955年2月2日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。委托代理人方家华、彭丽梅，福建建达律师事务所律师。被上诉人（一审被告）福州市城乡建设委员会，住所地福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区8号楼十一层。法定代表人张定锋，主任。委托代理人林东杰，福州市城乡建设委员会工作人员。委托代理人陈利娟，福建……