（2017）鲁13行初85号

本案涉及的焦点问题是原告提起的行政诉是否属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，原告申请被告临沂市住房和城乡建设局查处临沂市兰山区人民政府、金雀山街道办事处及其相关人员暴力拆迁等的违法行为，并要求在15日内将受理情况和处理结果书面告知原告，被告临沂市住房和城乡建设局明示拒绝履行。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条和第十二条等的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政不作为侵犯其合法权益，有权依法提起行政诉讼。但是，行政不作为不等同于不作为，即公民、法人或者其他组织以行政机关拒绝履行或者不予答复等的不作为为由提起的行政诉讼，并不必然属于人民法院所受案的行政不作为类案件。就本案而言，还需要综合考虑：一是原告的申请事项是否具有实体法上的请求权基础。公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的行行为侵犯其合法权益，有权依法向复议机关申请复议或者向人民法院提起诉讼，对于行政机关及其公务人员的违反行政纪律行为，有权依法向监察机关提出举报，但是法律并未赋予公民、法人或者其他组织请求一般行政机关处理其他行政机关及其工作人员等违法行为的权利，故原告的申请事项不具有实体法上的请求权基础；二是

本案涉及的焦点问题是原告提起的行政诉是否属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，原告申请被告临沂市住房和城乡建设局查处临沂市兰山区人民政府、金雀山街道办事处及其相关人员暴力拆迁等的违法行为，并要求在15日内将受理情况和处理结果书面告知原告，被告临沂市住房和城乡建设局明示拒绝履行。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条和第十二条等的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政不作为侵犯其合法权益，有权依法提起行政诉讼。但是，行政不作为不等同于不作为，即公民、法人或者其他组织以行政机关拒绝履行或者不予答复等的不作为为由提起的行政诉讼，并不必然属于人民法院所受案的行政不作为类案件。就本案而言，还需

山东省临沂市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁13行初85号原告滕胜国，男，1962年8月11日出生，汉族，住临沂市兰山区。原告王洪义，男，1956年12月27日出生，汉族，住沂市兰山区。原告王瑞云，女，1962年9月27日出生，汉族，住临沂市兰山区。被告临沂市住房和城乡建设局，住所地临沂市兰山区北京路8号。法定代表人张卫强，局长。委托代理人闫正刚，山东今海瑞律师事务所律师。被告临沂市人……