（2015）营民一终字第631号

我国农村土地为农民集体所有。国家实行农村土地承包经营制度，农村土地承包采取农村集体组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。本案争议的土地的所有权为农村集体经济组织成员村民所有，第三人享有对该土地使用权和经营权的发包权，原告作为第三人的集体经济组织成员有权对该组织发布的土地进行承包。因此，原告与第三人签订《集体荒地承包合同》合法有效，依法应予保护。被告虽为第三人集体经济组织成员，但在该争议土地上栽树，是私自占用，并未履行签订承包合同书的法定程序，当时的村支书答应让其在该土地上栽树只是个人行为，无法律效力。再则，被告现已不在本村居住，已将自己承包地已转让给他，户口在本村，人不在本村居住，属于挂户。所以第三人将该荒地招标承包给原告是合情合理合法，第三人在收回该土地进行发包时，对被告所栽的杨树给予适当补偿体现了公平原则。对本院委托营口财物价格评估有限公司作出的情况说明的价格，本院予以采信。原告是该争议土地的承包人、受益人，应对被告的杨树按照评估价格予以补偿，该杨树应为原告所有。原审法院判决：一、确认原告王继涛与第三

我国农村土地为农民集体所有。国家实行农村土地承包经营制度，农村土地承包采取农村集体组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。本案争议的土地的所有权为农村集体经济组织成员村民所有，第三人享有对该土地使用权和经营权的发包权，原告作为第三人的集体经济组织成员有权对该组织发布的土地进行承包。因此，原告与第三人签订《集体荒地承包合同》合法有效，依法应予保护。被告虽为第三人集体经济组织成员，但在该争议土地上栽树，是私自占用，并未履行签订承包合同书的法定程序，当时的村支书答应让其在该土地上栽树只是个人行为，无法律效力。再则，被告现

辽宁省营口市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）营民一终字第631号上诉人（原审被告）姚希国，男。委托代理人姚德红，男。委托代理人梅芝元，男，盖州市恒通法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）王继涛，男。委托代理人王冲，男。原审第三人盖州市矿洞沟镇偏岭村民委员会。法定代表人徐仁民，系村主任。上诉人姚希国因土地承包经营权纠纷一案，不服辽宁省盖州市人民法院（2014）盖民一初字第1924号民事……