（2017）辽07行终145号

根据中华人民共和国建设部令第168号《房屋登记办法》第三十条规定：因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）建设用地使用权证明；（四）建设工程符合规划的证明；（五）房屋已竣工的证明；（六）房屋测绘报告；（七）其他必要材料。按照上述法律规定，本案申请登记的房屋必须有建设用地使用权证明；建设工程符合规划的证明；房屋已竣工的证明；房屋测绘报告。本案涉案二层门市没有在规划许可范围内，被告在为第三人杜瑶办理涉案房屋所有权证的过程中没有尽到审查义务。因涉案没有经过规划审批的房屋在二原告要求撤销的房屋所有权证中，该房屋所有权证被撤销之后，第三人杜瑶可以对合法部分房屋另行主张权利。关于第三人嘉裕公司提出第三人鸿泰公司给原告姜国强开具承建二层部分发票，原告石俊基没有证据证明其与涉案房屋有利害关系，石俊基没有原告诉讼主体资格的问题。因本案原告姜国强承认石俊基与本案有利害关系，故对原告石俊基主体资格问题，本院予以确认。关于二原告所述以房抵债是否属实，以及第三人北镇支行主张涉案房屋抵押登记合法有效的问题，均不是本案行政诉讼的审理范围。综上，被告二房

根据中华人民共和国建设部令第168号《房屋登记办法》第三十条规定：因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）建设用地使用权证明；（四）建设工程符合规划的证明；（五）房屋已竣工的证明；（六）房屋测绘报告；（七）其他必要材料。按照上述法律规定，本案申请登记的房屋必须有建设用地使用权证明；建设工程符合规划的证明；房屋已竣工的证明；房屋测绘报告。本案涉案二层门市没有在规划许可范围内，被告在为第三人杜瑶办理涉案房屋所有权证的过程中没有尽到审查义务。因涉案没有经过规划审批的房屋在二原告要求撤销的房屋所有权证中，该房屋所有权证被撤销之后，第三人杜

辽宁省锦州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽07行终145号上诉人（原审第三人）:杜瑶，女，汉族，个体，住辽宁省大洼县。委托诉讼代理人:刘立锋，男，汉族，住盘锦市大洼区。上诉人（原审第三人）:盘锦嘉裕置业有限责任公司，住所地盘锦市大洼县。法定代表人：刘连荣，该公司董事长。委托诉讼代理人：王威，辽宁国民律师事务所律师。被上诉人（原审原告）:姜国强，男，汉族，住辽宁省普兰店市。被上诉人（原……