（2015）浙杭行终字第25号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条的规定，淳安县公安局依法对违反治安管理的违法行为享有处罚裁决的职权。杭州千岛湖淳遂建设有限公司经招投标中标并依合同进行正常施工，方爱中等人采用围堵施工设备、封堵道路的方法阻碍该企业的生产活动，其行为构成扰乱单位秩序的违法事实，且情节较重。淳安县公安局接报警而出警，并在现场维护秩序、查处违法行为是履行警察职责的职务行为。淳安县公安局在查处过程中，依法履行了受理、调查、告知、裁决和送达等法定程序，其办案程序合法。被告依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项、第十七条第一款的规定，并根据方爱中违法行为的性质、情节和社会危害程度，对方爱中作出行政拘留10日的处罚，适用法律正确，量罚适当。故对方爱中诉请撤销行政处罚决定的请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决维持淳安县公安局于2014年7月19日对方爱中作出的淳公行罚决字（2014）第554号行政处罚决定书。案件受理费50元，由方爱中负担。上诉人方爱中上诉称：上诉人系淳安县千岛湖镇东庄村村民。2014年7月18日上午，县拆迁办和千岛湖镇政

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条的规定，淳安县公安局依法对违反治安管理的违法行为享有处罚裁决的职权。杭州千岛湖淳遂建设有限公司经招投标中标并依合同进行正常施工，方爱中等人采用围堵施工设备、封堵道路的方法阻碍该企业的生产活动，其行为构成扰乱单位秩序的违法事实，且情节较重。淳安县公安局接报警而出警，并在现场维护秩序、查处违法行为是履行警察职责的职务行为。淳安县公安局在查处过程中，依法履行了受理、调查、告知、裁决和送达等法定程序，其办案程序合法。被告依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项、第十七条第一款的规定，并根据方爱中违法行为的性质、情节和社会危害程度，对方爱中

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙杭行终字第25号上诉人（原审原告）方爱中。委托代理人顾冬庆、赵传学，北京盛廷律师事务所律师。被上诉人（原审被告）淳安县公安局。法定代表人凌军。委托代理人余小阳。委托代理人王圣珠。方爱中诉淳安县公安局治安行政处罚一案，淳安县人民法院作出（2014）杭淳行初字第30号行政判决。方爱中不服，向本院提起上诉。本院2015年1月4日受理后，依法组成合议……