（2016）辽01行终662号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、《中华人民共和国道路运输条例》第七条、第十条及《中华人民共和国行政许可法》第四十三条规定，被告作为县级道路运输管理机构，其属于行政法规授权行使道路运输经营许可的组织，故被告对其管辖区域内县际客运班线的道路运输经营许可具有审批的法定职权。对于市际客运班线的道路运输经营许可，应当由客运班线所跨县的共同上一级道路交通运输管理机构作出，即被告不具有对市际客运班线道路运输经营许可的法定职权，但属于依法应当先经下级机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕，故被告对于市际客运班线的道路运输经营许可具有审查权。原告茹海光系辽AY10**号营运客车的实际所有权人，其与案涉车辆的道路运输经营许可存在利害关系，故茹海光具有原告诉讼主体资格。本案中，结合原告与第三人陈述及沈阳市中级人民法院[2014]沈中民三终字第910号民事判决中查明事实，可以认定原告及第三人于2012年1月30日就案涉车辆变更营运时间及更新车辆一事向被告提出过申请的事实，根据《中华人民共和国行政许可法》第四十二条、四十三条、八十二条之规定，被

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、《中华人民共和国道路运输条例》第七条、第十条及《中华人民共和国行政许可法》第四十三条规定，被告作为县级道路运输管理机构，其属于行政法规授权行使道路运输经营许可的组织，故被告对其管辖区域内县际客运班线的道路运输经营许可具有审批的法定职权。对于市际客运班线的道路运输经营许可，应当由客运班线所跨县的共同上一级道路交通运输管理机构作出，即被告不具有对市际客运班线道路运输经营许可的法定职权，但属于依法应当先经下级机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕，故被告对于市际客运班线的道路运输经营许可具有审查权。原

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽01行终662号上诉人（原审原告）：茹海光，男，1963年5月30日出生，汉族，个体，住沈阳市铁西区。被上诉人（原审被告）：康平县交通运输管理处，地址康平县东关屯镇苏家岗村。法定代表人：张良，男，系该运管处处长。委托代理人：孙祥，男，系辽宁匡正律师事务所律师。原审第三人：法库沈安运输有限公司，地址辽宁法库经济开发区。法定代表人：ＸＸ，男，系该……