（2017）渝05行终233号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项之规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……”，本案中，王更亨要求按照2011年11月24日的《分摊协议》上载明的分摊比例支付其宅基地复垦费，一方面，《分摊协议》上的签字不是王更亨及一审第三人本人所签，且第三人对该《分摊协议》载明的分摊比例不认可，另一方面，王更亨称在村委会主任黎宗书处有与《分摊协议》内容一致的王更亨与一审第三人签订的另一份协议，黎宗书当庭予以否认，且王更亨也未提交证据证实有该份协议，故王更亨的起诉属没有事实根据，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回王更亨的起诉。上诉人王更亨不服一审裁定上诉来院，请求撤销或改判一审裁定。其上诉理由为：1、分摊协议是重庆市江津区先锋镇人民政府认可并且实际履行实施的行政行为，对该行政行为的存在和合法性，不能因为被上诉人王更代的个人行为而否定。2、一审法院仅凭分摊协议非上诉人和被上诉人王更代所签，从而否定重庆市江津区先锋镇人民政府的行政行为，得到认定上诉人没有事实根据诉讼和不支付复垦费目的。被上诉人重庆市江津区先

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项之规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……”，本案中，王更亨要求按照2011年11月24日的《分摊协议》上载明的分摊比例支付其宅基地复垦费，一方面，《分摊协议》上的签字不是王更亨及一审第三人本人所签，且第三人对该《分摊协议》载明的分摊比例不认可，另一方面，王更亨称在村委会主任黎宗书处有与《分摊协议》内容一致的王更亨与一审第三人签订的另一份协议，黎宗书当庭予以否认，且王更亨也未提交证据证实有该份协议，故王更亨的起诉属没有事实根据，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳

重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)渝05行终233号上诉人（一审原告）王更亨，男，汉族，1946年9月25日出生。委托代理人王容，女，汉族，1980年2月24日出生。被上诉人（一审被告）重庆市江津区先锋镇人民政府，住所地：重庆市江津区先锋场上。法定代表人易治楷，镇长。委托代理人傅开国，该府工作人员。委托代理人许发华，该府工作人员。被上诉人（一审第三人）王更代，男，汉族，1945年……