其他行政行为 （2017）最高法行申8058号

赖忠武所提交的信息公开申请书上未明确申请公开信息的种类和内容，且其诉讼请求和事实理由均不明确，内容词不达意，未能清晰表明其诉讼主张，经一审法院释明后拒不修改诉讼请求仍坚持起诉。一审法院依照《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第七条、第九条、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条的规定，裁定对赖忠武的起诉不予立案。二审法院认为，根据赖忠武提交的起诉材料，其起诉要求确认江山市政府未作出行政答复行为违法，从申请内容看，其申请系要求江山市政府履行信访职责，对赖忠武的权利义务不产生实际影响，赖忠武的起诉事项不属于人民法院行政诉讼的受案范围。一审法院裁定不予立案并无不当，二审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，裁定驳回上诉，维持一审裁定。赖忠武向本院申请再审，请求：撤销一、二审行政裁定，对本案予以立案审查。其申请再审的主要事实和理由为：赖忠武向江山市政府提出的书面申请内容明确，但江山市政府至今未作出明确答复。申请人的起诉符合法律规定，一审法院裁定不予立案、二审法院予以维持，均违反法律规定。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第

赖忠武所提交的信息公开申请书上未明确申请公开信息的种类和内容，且其诉讼请求和事实理由均不明确，内容词不达意，未能清晰表明其诉讼主张，经一审法院释明后拒不修改诉讼请求仍坚持起诉。一审法院依照《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第七条、第九条、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条的规定，裁定对赖忠武的起诉不予立案。二审法院认为，根据赖忠武提交的起诉材料，其起诉要求确认江山市政府未作出行政答复行为违法，从申请内容看，其申请系要求江山市政府履行信访职责，对赖忠武的权利义务不产生实际影响，赖忠武的起诉事项不属于人民法院行政诉讼的受案范围。一审法院裁定不予立案并无不当，二审法院

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申8058号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赖忠武，男，1978年9月11日出生，汉族，户籍所在地浙江省常山县。再审申请人赖忠武诉江山市人民政府（以下简称江山市政府）其他行政纠纷一案，浙江省衢州市中级人民法院于2017年1月17日作出（2017）浙08行初2号行政裁定，对赖忠武的起诉不予立案。赖忠武不服提起上诉后，浙江省高级人民……