（2016）苏01行终201号

《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第一条规定：“为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，保障人民身体根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。”第三条第一、二款规定：“省人民政府建设行政主管部门和设区的市、县（市）人民政府城市市容和环境卫生行政管理部门，负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。区人民政府、建制镇人民政府、街道办事处以及设区的市、县（市）人民政府有关部门，应当在各自的职责范围内，共同做好市容环卫管理的相关工作。”建宁路办事处接到投诉后对南京市鼓楼区新民路68号楼道内杂物清理的行为，系履行城市环境卫生管理职责的行政行为，仝太凌不服该行为提起诉讼，属于行政诉讼的受案范围。因建宁路办事处清理的杂物系仝太凌堆放，该行政行为与仝太凌具有法律上的利害关系，仝太凌具有提起本案诉讼的主体资格。《南京市城市治理条例》第三十五条规定：“住宅区范围内，任何单位和个人应当维护区域内的设施和环境，不得有下列行为：（一）乱扔垃圾等影响住宅区环境卫生；（二）擅自采摘、砍伐、移植花草树木；（三）占用公用绿地种植蔬菜、果树；（四）违反规定饲养动物；（五）擅自在外墙上开

《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第一条规定：“为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，保障人民身体根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。”第三条第一、二款规定：“省人民政府建设行政主管部门和设区的市、县（市）人民政府城市市容和环境卫生行政管理部门，负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。区人民政府、建制镇人民政府、街道办事处以及设区的市、县（市）人民政府有关部门，应当在各自的职责范围内，共同做好市容环卫管理的相关工作。”建宁路办事处接到投诉后对南京市鼓楼区新民路68号楼道内杂物清理的行为，系履行城市环境卫生管理职责的行政行为，仝太凌不服该行为提起诉讼

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏01行终201号上诉人（原审原告）仝太凌,男,1950年1月30日生，汉族。被上诉人（原审被告）南京市鼓楼区人民政府建宁路办事处,住所地南京市鼓楼区新民路142号。法定代表人吕扬，南京市鼓楼区人民政府建宁路办事处主任。委托代理人李晓明，南京市鼓楼区人民政府建宁路办事处副主任。委托代理人张云，江苏紫金律师事务所律师。上诉人仝太凌因其他行政行为一……