其他行政行为 （2016）最高法行申4591号

南书元的起诉超过了法定起诉期限，且无正当理由。据此，一审法院裁定驳回南书元的起诉，二审法院裁定驳回上诉，维持一审裁定。南书元向本院申请再审，请求：1.撤销陕西省高级人民法院作出的（2016）陕行终304号行政裁定；2.撤销《房屋征收实物安置与货币补偿协议书》；3.诉讼费由商州区政府承担。其申请再审的事实与理由为：协议是建立在评估报告上的，本人2015年6月15日才看到评估报告。选定评估机构的行为违法，评估报告内容虚假。本院认为：本案的争议焦点为是否超过起诉期限。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，根据原审查明的事实，南书元于2013年8月9日与旧改办签订了《协议》，且《协议》已于2013年8月19日实际履行，南书元迟至2016年2月15日才向一审法院提起行政诉讼请求撤销《协议》，明显已经超过法定的起诉期限，且无正当理由

南书元的起诉超过了法定起诉期限，且无正当理由。据此，一审法院裁定驳回南书元的起诉，二审法院裁定驳回上诉，维持一审裁定。南书元向本院申请再审，请求：1.撤销陕西省高级人民法院作出的（2016）陕行终304号行政裁定；2.撤销《房屋征收实物安置与货币补偿协议书》；3.诉讼费由商州区政府承担。其申请再审的事实与理由为：协议是建立在评估报告上的，本人2015年6月15日才看到评估报告。选定评估机构的行为违法，评估报告内容虚假。本院认为：本案的争议焦点为是否超过起诉期限。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申4591号再审申请人（一审原告、二审上诉人）南书元，男，1950年2月19日出生，汉族，住陕西省商洛市商州区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）商洛市商州区人民政府，住所地陕西省商洛市商州区南街14号。法定代表人张国瑜，该区人民政府区长。再审被申请人（一审第三人、二审被上诉人）陕西华鼎房地产评估有限责任公司，住所地陕西省西安市朱……