其他行政行为 （2017）最高法行申6573号

龙江生产队不是合法的集体经济组织，政府相关部门并无备案。在历史变革中，早已纳入龙州县龙州镇贯明村那浪屯村民小组（以下简称那浪屯村民小组）的组织机构设置中，其相关权益已由那浪屯村民小组作为合法的集体经济组织予以继承，龙江生产队主体资格不符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一项、第五十一条第二款之规定，作出（2016）桂14行初19号行政裁定，对龙江生产队的起诉不予立案。龙江生产队不服，提起上诉。广西壮族自治区高级人民法院认为,起诉人提起行政诉讼应当符合行政诉讼法的起诉条件。本案中，有关政府认定龙江生产队未在政府相关部门备案，龙江生产队不是合法的集体经济组织，早已纳入那浪屯村民小组的组织机构设置，不能作为合法的独立经济主体主张权利或承担义务；龙江生产队在诉讼中提交的公粮证等与其是否有集体土地权属并无直接关联，尚不足以确认其是具有诉讼主体资格的农村集体经济组织，一审法院对龙江生产队的起诉不予立案并无不当。裁定驳回上诉，维持原裁定。龙江生产队申请再审称，请求撤销一、二审裁定，维护其合法权益；判决龙州县政府履行法定职责，对龙江生产队耕地和鱼塘进行确权。主要

龙江生产队不是合法的集体经济组织，政府相关部门并无备案。在历史变革中，早已纳入龙州县龙州镇贯明村那浪屯村民小组（以下简称那浪屯村民小组）的组织机构设置中，其相关权益已由那浪屯村民小组作为合法的集体经济组织予以继承，龙江生产队主体资格不符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一项、第五十一条第二款之规定，作出（2016）桂14行初19号行政裁定，对龙江生产队的起诉不予立案。龙江生产队不服，提起上诉。广西壮族自治区高级人民法院认为,起诉人提起行政诉讼应当符合行政诉讼法的起诉条件。本案中，有关政府认定龙江生产队未在政府相关部门备案，龙江生产队不是合法的集体经济组织

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申6573号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）广西壮族自治区崇左市龙州县龙州镇贯明村龙江生产队。诉讼代表人禤世梅，该生产队队长。委托代理人禤亮欧。委托代理人禤培根。再审申请人广西壮族自治区崇左市龙州县龙州镇贯明村龙江生产队（以下简称龙江生产队）因诉广西壮族自治区崇左市龙州县人民政府（以下简称龙州县政府）不履行法定职责一案，不服广西壮……