（2016）津01行终74号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”及《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”的规定，被告公安蓟县分局作为原告李爱华居住地的公安机关，具有对原告李爱华作出治安管理处罚决定的主体资格及法定职权。被告公安蓟县分局提交的证据能够证明原告李爱华于2013年12月10日在北京市天安门地区上访，扰乱公共场所秩序的事实。被告公安蓟县分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定对原告李爱华作出行政拘留五日的行政处罚认定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确。原告李爱华要求确认被告公安蓟县分局行政处罚行为违法的诉讼请求，不予支持。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告李爱华的诉讼请求。诉讼费用50元，由原告李爱华负担。上诉人李爱华不服一审判决上诉称，上诉人李爱华是天津市蓟县渔阳镇于桥村村民，因法院执行问题及征地补偿问题受到了不公正待遇，故多次找到相关部门

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”及《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”的规定，被告公安蓟县分局作为原告李爱华居住地的公安机关，具有对原告李爱华作出治安管理处罚决定的主体资格及法定职权。被告公安蓟县分局提交的证据能够证明原告李爱华于2013年12月10日在北京市天安门地区上访，扰乱公共场所秩序的事实。被告公安蓟县分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定对原告李爱华作出

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）津01行终74号上诉人（原审原告）李爱华，女，1954年6月19日出生，汉族，住天津市蓟县。委托代理人高青春（上诉人李爱华之女），1987年1月21日出生，汉族，无职业，住天津市蓟县。被上诉人（原审被告）天津市公安局蓟县分局，住所地天津市蓟县渔阳镇迎宾东路88号。法定代表人任福志，局长。委托代理人孟庆明，天津市公安局蓟县分局法制办公室副主任。委托……