（2017）京01行初725号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，当事人提起诉讼应当属于人民法院受案范围。本案中，原告认为被告未依法履行对其进行归口管理的行政许可职责，故提起本案之诉。关于行政许可，行政许可法第二条规定，本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。原告在本案中所称的归口管理问题，实质上涉及国家行政机关对于事业单位的设立和管理，性质上属于内部管理事务，不是行政许可事项，也不涉及行政权的对外行使与运用，故原告所争议的诉讼事项不属于人民法院行政诉讼的受案范围，其提起的本案之诉不符合法定起诉条件，本院依法应予驳回。综上，本院依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告中国建筑装饰协会培训中心的起诉。案件受理费50元（已交纳），于本裁定生效后全部退还。如不服本裁定，各方当事人可在本裁定书送达之日起十日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长 赵 锋代理审判员 张美红代理审判员 徐钟佳二〇一七年七月二十七日法官 助理 肖 克书 记 员
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，当事人提起诉讼应当属于人民法院受案范围。本案中，原告认为被告未依法履行对其进行归口管理的行政许可职责，故提起本案之诉。关于行政许可，行政许可法第二条规定，本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。原告在本案中所称的归口管理问题，实质上涉及国家行政机关对于事业单位的设立和管理，性质上属于内部管理事务，不是行政许可事项，也不涉及行政权的对外行使与运用，故原告所争议的诉讼事项不属于人民法院行政诉讼的受案范围，其提起的本案之诉不符合法定起诉条件，本院依法应予驳回。综上，本院依照《最高人民法
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京01行初725号原告中国建筑装饰协会培训中心，住所地北京市朝阳区北辰东路8号亚运村宾馆B座1011室。法定代表人王燕鸣，主任。被告中华人民共和国住房和城乡建设部，住所地北京市海淀区三里河路9号。法定代表人王蒙徽，部长。原告中国建筑装饰协会培训中心因要求被告中华人民共和国住房和城乡建设部履行法定职责一案，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合……