（2014）本行初字第00015号

被告所作的具体行政行为包括权属确认行为和撤销行政登记行为。对于权属确认行为，根据《中华人民共和国森林法》第十七条的规定，被告具备处理林权争议的法定职权。在确权的理由和证据方面，被告认为“签订融资入股协议时，未召开村民大会及村民代表大会，违反了《中人民共和国村民委员会组织法》”、“沈阳万方公司未能进行股票上市，违反协议规定”，因协议内容是否有效、协议双方是否违反协议约定不属行政职权的处理范围，故被告的前述确认超越行政职权。此外，被告作出确权决定依据的是林业“三定”时期的台账，对此，各方当事人均认可曾有协议约定以林权入股原告公司的经过，在各方对协议效力存有争议的情况下，被告以林业“三定”时期的台账作为认定争议林权归属的唯一依据，证据不充分。对于撤销行政登记的行政行为，被告作为发放林权证的机关，有权自行撤销其颁发的林权证。被告适用《林木和林地权属登记管理办法》的规定认定颁发林权证的程序违法，因该办法在为原告发放林权证当时并未施行，不具备溯及力，故被告适用法律错误。原告请求本院判令被告对林权证记载错误的内容予以更正，因更正林权证与撤销林权证不属同一法律关系，不在本案审查范围内，对此请求应予驳回

被告所作的具体行政行为包括权属确认行为和撤销行政登记行为。对于权属确认行为，根据《中华人民共和国森林法》第十七条的规定，被告具备处理林权争议的法定职权。在确权的理由和证据方面，被告认为“签订融资入股协议时，未召开村民大会及村民代表大会，违反了《中人民共和国村民委员会组织法》”、“沈阳万方公司未能进行股票上市，违反协议规定”，因协议内容是否有效、协议双方是否违反协议约定不属行政职权的处理范围，故被告的前述确认超越行政职权。此外，被告作出确权决定依据的是林业“三定”时期的台账，对此，各方当事人均认可曾有协议约定以林权入股原告公司的经过，在各方对协议效力存有争议的情况下，被告以林业“三定”时期的台账

辽宁省本溪市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）本行初字第00015号原告沈阳市万方实业股份有限公司，地址辽宁省沈阳市于洪区。法定代表人兰庆高，该公司总经理。委托代理人冯亚杰，辽宁晋衡律师事务所律师。被告本溪满族自治县人民政府，地址辽宁省本溪满族自治县。法定代表人姜广齐，该县县长。委托代理人李昌昱，辽宁华义律师事务所律师。委托代理人赵利新，该县林业局法制办主任。第三人本溪满族自治县清河城镇城……