其他行政行为 （2019）鲁04行终154号

最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第一条第二款规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼受案范围：（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为。本案中，蒋侠诉台儿庄区政府对兴隆居委会未回复不监督不作为，属于上述法律规定的上下级行政机关内部层级监督，不属于人民法院受案范围。居民委员会系城市居民自治组织，应当适用《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《最高人民法院关于适用的解释》第二十四条第一款规定，当事人对村民委员会或者居民委员会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为不服提起诉讼的，以村民委员会或者居民委员会为被告，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，兴隆居委会非行政机关，法律、法规、规章没有授权居民委员会履行宅基地的行政管理职责，与其间争议不属于行政诉讼案件受案范围。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款（一）项之规定，裁定：驳回蒋侠对枣庄市台儿庄区人民政府、对枣庄市台儿庄区运河街道兴隆社区居民委员会起诉。案件受理费

最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第一条第二款规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼受案范围：（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为。本案中，蒋侠诉台儿庄区政府对兴隆居委会未回复不监督不作为，属于上述法律规定的上下级行政机关内部层级监督，不属于人民法院受案范围。居民委员会系城市居民自治组织，应当适用《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《最高人民法院关于适用的解释》第二十四条第一款规定，当事人对村民委员会或者居民委员会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为不服提起诉讼的，以村民委员会或者居民委员会为被告，《中华

山东省枣庄市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁04行终154号 上诉人（原审原告）蒋侠，女，1989年1月6日出生，汉族，住济南市历城区。 被上诉人（原审被告）枣庄市台儿庄区运河街道兴隆社区居民委员会，住所地枣庄市台儿庄区兴隆社区。 法定代表人王军，主任。 被上诉人（原审被告）枣庄市台儿庄区人民政府，住所地枣庄市台儿庄区金光路75号。统一社会信用代码55370405MEA112693……