（2014）穗中法行终字第649号

根据《无照经营查处取缔办法》第十五条的规定：“知道或者应当知道属于本办法规定的无照经营行为而为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令立即停止违法行为，没收违法所得，并处2万元以下的罚款；为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营行为提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，并处5万元以上50万元以下的罚款。”被告对无照经营行为负有查处职责。本案原告知道小商户属于无照经营而为其提供经营场所的事实清晰，原、被告双方并无异议，原审法院予以认定。根据《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》第二条规定：“工商行政管理机关认定违法所得的基本原则是：以当事人违法生产、销售商品或者提供服务所获得的全部收入扣除当事人直接用于经营活动的适当的合理支出，为违法所得。”第九条规定：“在违法所得认定时，对当事人在工商行政管理机关作出行政处罚前依据法律、法规和省级以上人民政府的规定已经支出的税费，应予扣除。”被告提交的原告在处罚决定作出前提交被告的《关于补充业户退租、诉讼情况的说明》列明了原告已退回给租户的租金和涉诉租金数额，并注明附上了收据和法

根据《无照经营查处取缔办法》第十五条的规定：“知道或者应当知道属于本办法规定的无照经营行为而为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令立即停止违法行为，没收违法所得，并处2万元以下的罚款；为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营行为提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，并处5万元以上50万元以下的罚款。”被告对无照经营行为负有查处职责。本案原告知道小商户属于无照经营而为其提供经营场所的事实清晰，原、被告双方并无异议，原审法院予以认定。根据《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》第二条规定：“工商行政管理机关认定违法所得的基

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书(2014)穗中法行终字第649号上诉人（原审被告）：广州市工商行政管理局天河分局,住所地广州市天河区。法定代表人：倪广生，该分局局长。委托代理人：王俊、郑辉龙，均系该分局工作人员。被上诉人（原审原告）：广州市时尚商业城有限公司,住所地广州经济技术开发区。法定代表人：郭菁丽，该公司总经理。委托代理人：余春明、张伟明，均系广东法制盛邦律师事务所律师。上诉人广……