行政监察（监察） （2021）川01行终102号

关于原告主体资格问题，现尚无证据证明张波反复购买案涉商品或同类商品，不能认定张波购买案涉商品时并非普通消费者。张波认为其购买的食品不符合食品安全的相关规定，向食品销售地的食品药品监督管理部门进行投诉，食品销售地的食品药品监督管理部门就销售者的销售行为是否违反食品安全法律规范作出的认定和处理可能影响张波的消费权益，故张波对青羊区市场监管局就其投诉举报作出的认定及处理不服，有权提起行政诉讼。 根据《中华人民共和国食品安全法》第六条第二款、第一百一十五条第一款的规定，并参照《食品药品投诉举报管理办法》第五条的规定，青羊区市场监管局作为区级市场监督管理机关，对于投诉举报人就辖区内涉嫌违反食品安全法律规定的行为进行的投诉举报，具有受理并作出处理的行政职权。 在事实证据和法律适用方面，青羊区市场监管局认定张波投诉的违法事实不成立，其认定事实清楚，证据充分，适用法律正确。理由如下：首先，根据《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款、第二款的规定，食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明，食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度。据此，青羊区市场监管局受理张波

关于原告主体资格问题，现尚无证据证明张波反复购买案涉商品或同类商品，不能认定张波购买案涉商品时并非普通消费者。张波认为其购买的食品不符合食品安全的相关规定，向食品销售地的食品药品监督管理部门进行投诉，食品销售地的食品药品监督管理部门就销售者的销售行为是否违反食品安全法律规范作出的认定和处理可能影响张波的消费权益，故张波对青羊区市场监管局就其投诉举报作出的认定及处理不服，有权提起行政诉讼。 根据《中华人民共和国食品安全法》第六条第二款、第一百一十五条第一款的规定，并参照《食品药品投诉举报管理办法》第五条的规定，青羊区市场监管局作为区级市场监督管理机关，对于投诉举报人就辖区内涉嫌违反食品安全法律规

四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）川01行终102号 上诉人（原审原告）张波，男，1982年8月11日出生，侗族，住湖南省洪江市。 被上诉人（原审被告）成都市青羊区市场监督管理局。住所地：四川省成都市青羊区鼓楼北三街一号。 法定代表人张革平，局长。 委托代理人曾钰超，四川原石律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）成都市市场监督管理局。住所地：四川省成都市武侯区致民东路6号。……