（2017）渝05行终58号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”的规定，永川区公安局对其行政区域内违反治安管理的行为，具有进行治安管理处罚的职权。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条第一款第（三）项“对不属于公安机关职责范围内的事项，书面告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他有关主管机关报案或者投案”的规定，本案中，永川区公安局接到张尔正的报警后，立即指派其下属的陈食派出所出警处置，陈食派出所接到转警后迅速派出警力前往案发现场。之后经进一步调查核实，确认张尔正报警所称其养殖场被拆系重庆市永川区陈食街道办事处组织实施的拆除行为，不属于公安机关管辖范围。对张尔正报警所称的手机被抢经核查实为政府工作人员在实施强制拆除过程中暂为保管行为，且之后多次返还其手机张尔正均不愿接收，永川区公安局下属的陈食派出所作出《不予调查处理告知书》并公告送达了张尔正，并未违反相关法律规定，永川区公安局已依法履行了应尽的法定职责，张尔正要求确认永川区公安局对其报警请求保护其合法财产而不处警的行为违法的诉讼请求

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”的规定，永川区公安局对其行政区域内违反治安管理的行为，具有进行治安管理处罚的职权。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条第一款第（三）项“对不属于公安机关职责范围内的事项，书面告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他有关主管机关报案或者投案”的规定，本案中，永川区公安局接到张尔正的报警后，立即指派其下属的陈食派出所出警处置，陈食派出所接到转警后迅速派出警力前往案发现场。之后经进一步调查核实，确认张尔正报警所称其养殖场被拆系重庆市

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2017)渝05行终58号上诉人（一审原告）张尔正，男，汉族，1968年12月16日出生。住址：重庆市永川区。被上诉人（一审被告）重庆市永川区公安局。住所地：重庆市永川区人民东路**号。法定代表人简小雨，局长。委托代理人罗万洪，该局民警。委托代理人崔文，该局民警。上诉人张尔正因与被上诉人重庆市永川区公安局（以下简称永川区公安局）不履行处警职责一案，不服重庆……