（2016）苏03行终71号

根据《工伤保险条例》第五条第二款即“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，本案被告睢宁县人力资源和社会保障局作为睢宁县人民政府的劳动保障行政部门，具有负责辖区内工伤保险工作的法定职责。对该行政行为不服的，由申请人选择后，可以向睢宁县人民政府申请行政复议。在本案中，被告睢宁县人力资源和社会保障局根据第三人郑传柱的申请，在核实相关证据后，认定郑传柱系在工作地点，工作时间内因工作原因遭受事故伤害，根据《工伤保险条例》第十四条第（二）项之规定，作出涉诉的睢人社工认字（2015）第037号《睢宁县人力资源和社会保障局认定工伤决定书》，该行政行为认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，程序合法。原告关于“原告和第三人在双方存在劳动关系争议的情况下，被告直接认定原告与郑传柱存在劳动关系，进而认定郑传柱为工伤，剥夺了原告对和郑传柱不存在劳动关系的诉讼权利，不符合法律规定”的诉讼意见，本院经对证据进行分析后认为，作为用人单位的原告，在被告睢宁县人力资源和社会保障局的行政确认程序中负有证明其对第三人不承担工伤责任的举证责任，其举证不能的，应当承担不利的法律后果。

根据《工伤保险条例》第五条第二款即“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，本案被告睢宁县人力资源和社会保障局作为睢宁县人民政府的劳动保障行政部门，具有负责辖区内工伤保险工作的法定职责。对该行政行为不服的，由申请人选择后，可以向睢宁县人民政府申请行政复议。在本案中，被告睢宁县人力资源和社会保障局根据第三人郑传柱的申请，在核实相关证据后，认定郑传柱系在工作地点，工作时间内因工作原因遭受事故伤害，根据《工伤保险条例》第十四条第（二）项之规定，作出涉诉的睢人社工认字（2015）第037号《睢宁县人力资源和社会保障局认定工伤决定书》，该行政行为认定事实清楚，证据

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏03行终71号上诉人（原审原告）江苏兴港建设集团有限公司，住所地：江苏省张家港市杨舍镇泰北路31号。法定代表人陈仁元，该公司董事长。委托代理人阮一文，安徽庐州律师事务所律师。被上诉人（原审被告）睢宁县人力资源和社会保障局，住所地：睢宁县八一东路5号。法定代表人邱栋梁，该局局长。出庭应诉负责人张彩华，该局副局长。委托代理人甘露，睢宁县方圆法律服……