（2017）闽01行终494号

根据《中华人民共和国电信条例》第三条第二款“省、自治区、直辖市电信管理机构在国务院信息产业主管部门的领导下，依照本条例的规定对本行政区域内的电信业实施监督管理。”的规定，省通信局作为福建省区域内的电信管理机构，有权对福建省区域内的电信业实施监督管理，而工信部作为省通信局的上一级行政机关，是适格的行政复议主体。省通信局收到原告的投诉举报后即开展调查，并责成电信公司妥善处理原告的投诉，在电信公司反馈了核查处理情况后，省通信局综合调查情况作出了书面答复。尽管省通信局在送达复函时误将要求电信公司妥善处理原告投诉的函件寄给了原告，但在发现后已及时联系原告予以道歉并说明情况，同时将2016-291号复函补寄给了原告，省通信局虽在送达工作中存在疏忽但并未违法，亦未对原告的权利义务造成实际影响，且原告对此亦表示谅解，因此省通信局针对原告的投诉事项已经进行了调查并答复，处理结果并无不当，其已经履行了法定职责。原告对省通信局作出的处理不服，向工信部申请行政复议，工信部依法予以受理，并依法定程序作出并送达行政复议答复通知书，因案情复杂决定延期审理并依法通知原告及省通信局，在审理过程中认定原告的两次行政复议申

根据《中华人民共和国电信条例》第三条第二款“省、自治区、直辖市电信管理机构在国务院信息产业主管部门的领导下，依照本条例的规定对本行政区域内的电信业实施监督管理。”的规定，省通信局作为福建省区域内的电信管理机构，有权对福建省区域内的电信业实施监督管理，而工信部作为省通信局的上一级行政机关，是适格的行政复议主体。省通信局收到原告的投诉举报后即开展调查，并责成电信公司妥善处理原告的投诉，在电信公司反馈了核查处理情况后，省通信局综合调查情况作出了书面答复。尽管省通信局在送达复函时误将要求电信公司妥善处理原告投诉的函件寄给了原告，但在发现后已及时联系原告予以道歉并说明情况，同时将2016-291号复函补

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)闽01行终494号上诉人（原审原告）沈晏腾，男，1968年4月25日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。被上诉人（原审被告）福建省通信管理局，住所地福建省福州市黎明街13号。法定代表人张丽娟，局长。委托代理人刘静、林诗镇，该局工作人员。被上诉人（原审被告）中华人民共和国工业和信息化部，住所地北京市西城区西长安街13号。法定代表人苗圩，部长。委托代……