（2014）石行终字第00157号

信访人员应当按照正常渠道到有关机关或者指定的接待场所提出自己的信访诉求。北京国家大剧院周边不是信访接待场所，不接待信访人员上访、逗留。被上诉人石家庄市公安局新华分局提交的证据可以证实范保生前往北京国家大剧院周边非正常信访，扰乱了公共场所的秩序；被上诉人立案受理后，进行了询问、调查，处罚前履行了告知程序，因此被上诉人作出的行政处罚决定证据充分、程序合法。原审判决维持石家庄市公安局新华分局作出的新公（宁）行罚决字（2013）3136号《公安行政处罚决定书》，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。上诉人范保生请求撤销行政处罚决定，判令被上诉人公开赔礼道歉、消除影响的上诉理由于法无据，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元由上诉人范保生负担。本判决为终审判决。审判长　　刘立虹审判员　　张　力审判员　　李文华二〇一四年十月二十日书记员　　张丛青 关注

信访人员应当按照正常渠道到有关机关或者指定的接待场所提出自己的信访诉求。北京国家大剧院周边不是信访接待场所，不接待信访人员上访、逗留。被上诉人石家庄市公安局新华分局提交的证据可以证实范保生前往北京国家大剧院周边非正常信访，扰乱了公共场所的秩序；被上诉人立案受理后，进行了询问、调查，处罚前履行了告知程序，因此被上诉人作出的行政处罚决定证据充分、程序合法。原审判决维持石家庄市公安局新华分局作出的新公（宁）行罚决字（2013）3136号《公安行政处罚决定书》，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。上诉人范保生请求撤销行政处罚决定，判令被上诉人公开赔礼道歉、消除影响的上诉理由于法无据，不予支持。依照《

河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）石行终字第00157号上诉人（原审原告）范保生。被上诉人（原审被告）石家庄市公安局新华分局，所在地址：河北省石家庄市新华区联盟路689号。法定代表人董双，局长。委托代理人王新泽。委托代理人王熙。上诉人范保生因公安行政处罚一案，不服河北省石家庄市新华区人民法院（2014）新行初字第10号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了……