（2015）邵中行终字第117号

本案争议的焦点是上诉人杨小兰与上诉人城步县国土局之间签订的行政补偿协议是否合法有效，原审判决是否违法。被上诉人肖爱平在规定的期间内向武靖高速公路建设的相关部门提出了异议，有武靖高速公路城步段建设协调指挥部的《蒋坊乡有关山林争执报告的移交单》予以证明，与其他证据相印证，足以认定该事实。城步县国土局在杨小兰与肖爱平对同一被拆迁物存有争议下的情况下，与杨小兰签订了拆迁补偿协议，所作出的行政行为事实不清，应依法予以撤销，故杨小兰、杨永旺、城步县国土局上诉提出原审认定肖爱平提出异议的事实错误和撤销行政补偿协议违法的理由不能成立。原判认定肖爱平提出异议的事实，系根据证据依法作出认定，并不需要将武靖高速公路蒋坊段建设协调指挥部或者城步县人民政府列为诉讼参加人就可以查清该事实，且指挥部或者城步县人民政府与该起行政诉讼没有利害关系，故上诉方提出的剥夺了指挥部或者城步县人民政府诉讼权利和原判程序违法的上诉理由不能成立。原判认定事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法，处理恰当。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审诉讼费50元，由上诉人杨

本案争议的焦点是上诉人杨小兰与上诉人城步县国土局之间签订的行政补偿协议是否合法有效，原审判决是否违法。被上诉人肖爱平在规定的期间内向武靖高速公路建设的相关部门提出了异议，有武靖高速公路城步段建设协调指挥部的《蒋坊乡有关山林争执报告的移交单》予以证明，与其他证据相印证，足以认定该事实。城步县国土局在杨小兰与肖爱平对同一被拆迁物存有争议下的情况下，与杨小兰签订了拆迁补偿协议，所作出的行政行为事实不清，应依法予以撤销，故杨小兰、杨永旺、城步县国土局上诉提出原审认定肖爱平提出异议的事实错误和撤销行政补偿协议违法的理由不能成立。原判认定肖爱平提出异议的事实，系根据证据依法作出认定，并不需要将武靖高速公路

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）邵中行终字第117号上诉人（原审第三人）杨小兰。上诉人（原审第三人）杨永旺，杨小兰之夫。上述二上诉人的委托代理人赵良志，湖南省城步苗族自治县湘城法律服务所法律工作者。上诉人（原审被告）城步苗族自治县国土资源局，住所城步苗族自治县儒林镇新田路。法定代表人陈曲波，该局局长。委托代理人赵晖，该局法律顾问。被上诉人（原审原告）肖爱平。原审第三人伍辉。上……