（2017）粤03行终493号

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条的规定，对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。《公安机关办理刑事案件程序规定》第一条规定：“为了保障《中华人民共和国刑事诉讼法》的贯彻实施，保证公安机关在刑事诉讼中正确履行职权，规范办案程序，确保办案质量，提高办案效率，制定本规定。”该程序规定第三条规定：“公安机关在刑事诉讼中的基本职权，是依照法律对刑事案件立案、侦查、预审；决定、执行强制措施；……”本案根据金仁斌的起诉状以及原审法院的庭前询问笔录，金仁斌认为深圳市公安局罗湖分局在收到其刑事报案后未出具是否刑事立案的通知书，违反法定办案程序，造成其经济损失。金仁斌请求判令深圳市公安局罗湖分局依法履行职责，其所称的履行法定职责指的是深圳市公安局罗湖分局应当对其报案予以刑事立案、侦查并追究相关人员刑事责任。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（二）项明确规定，公民对公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼受案范围。故金仁斌针对深圳市公安局罗湖分局行使刑事案件立案侦查活动职权的行为起诉，不属于人民法院行政诉讼受案范围。原审法院裁定

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条的规定，对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。《公安机关办理刑事案件程序规定》第一条规定：“为了保障《中华人民共和国刑事诉讼法》的贯彻实施，保证公安机关在刑事诉讼中正确履行职权，规范办案程序，确保办案质量，提高办案效率，制定本规定。”该程序规定第三条规定：“公安机关在刑事诉讼中的基本职权，是依照法律对刑事案件立案、侦查、预审；决定、执行强制措施；……”本案根据金仁斌的起诉状以及原审法院的庭前询问笔录，金仁斌认为深圳市公安局罗湖分局在收到其刑事报案后未出具是否刑事立案的通知书，违反法定办案程序，造成其经济损失。金仁斌请求判令深圳市公安局罗湖

广东省深圳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤03行终493号上诉人（原审原告）金仁斌，男。被上诉人（原审被告）深圳市公安局罗湖分局，住所地广东省深圳市罗湖区罗沙路2088号。法定代表人牟春生，局长。委托代理人李小虎，该分局民警。委托代理人谢慧，该分局民警。上诉人金仁斌因与被上诉人深圳市公安局罗湖分局行政其他纠纷一案，不服广东省深圳市盐田区人民法院（2017）粤0308行初390号行政裁……