（2010）济行初字第85号

被告省政府在受理第三人南厂居委会提出的行政复议申请后，认为原告鲁信公司与被申请复议的具体行政行为有直接利害关系，将其列为行政复议第三人并决定通知其参加行政复议，符合《中华人民共和国行政复议法》第十条、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第九条的规定。根据《中华人民共和国行政复议法》第四十条的规定，行政复议文书的送达，应依照民事诉讼法关于送达的规定执行。《中华人民共和国民事诉讼法》?第七十九条规定：受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所，即视为送达。第八十四条规定：受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。”本案中，被告在无法邮寄送达和直接送达的情况下，并未按照上述民事诉讼法关于送达的规定，进行留置送达或公告送达，应认定被告未依法送达行政复议有关文书，致使被告在未听取直接利害关系人鲁信公司意见的情况下即作出对其有重大不利影响的行政

被告省政府在受理第三人南厂居委会提出的行政复议申请后，认为原告鲁信公司与被申请复议的具体行政行为有直接利害关系，将其列为行政复议第三人并决定通知其参加行政复议，符合《中华人民共和国行政复议法》第十条、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第九条的规定。根据《中华人民共和国行政复议法》第四十条的规定，行政复议文书的送达，应依照民事诉讼法关于送达的规定执行。《中华人民共和国民事诉讼法》?第七十九条规定：受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所，

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2010）济行初字第85号原告临清市鲁信面粉有限公司，住所地临清市。法定代表人闫玉付，经理。委托代理人刘军华，山东万航律师事务所律师。被告山东省人民政府，住所地济南市。法定代表人姜大明，省长。委托代理人王强、耿靖，山东省人民政府法制办公室工作人员。第三人临清市青年路街道办事处南厂居民委员会，住所地临清市。法定代表人周振南，主任。委托代理人徐义学，该居委会……