其他行政行为 （2019）苏1182行初42号
裁判要旨
被告扬中市综合行政执法局（原名称扬中市城市管理行政执法局）是扬中市城市管理局对外加挂的机构。 原告就其提出的扬中市城市管理局擅自改变规划批复，同意徐瑞华房屋拆除重建，行政违法，不作为，以及要求扬中市城市管理局赔偿的请求，已于2017年6月27日向本院提起行政诉讼。 本院审理后于2017年9月4日作出（2017）苏1182行初14号行政判决书，驳回原告诉讼请求。 原告不服提起上诉，江苏省镇江市中级人民法院审理后于2017年12月26日作出（2017）苏11行终214号行政判决书，驳回上诉，维持原判。 尔后，原告又就徐瑞华房屋拆除重建问题，于2018年1月2日向本院提起诉讼，要求判令扬中市城市管理局管理失责、行政不作为，及判令履行职责，赔偿损失。 本院审理后认为，原告未向扬中市城管局提出履职申请，且扬中市城市管理局也正在履职过程之中，故原告不具备起诉条件，遂于2018年5月25日作出（2018）苏1182行初1号之一行政裁定书，驳回原告起诉。 原告不服提起上诉，江苏省镇江市中级人民法院审理后，于2018年10月10日作出（2018）苏11行终185号行政裁定书，驳回上诉，维持原裁定。 本
摘要
冷冬芳与扬中市综合行政执法局行政确认一审行政裁定书
正文（节选）
江苏省扬中市人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)苏1182行初42号 原告：冷冬芳，性别××年××月××日生，××族，扬中市人。 委托诉讼代理人：裴春文，系原告丈夫。 被告：扬中市综合行政执法局，统一社会信用代码×××659，住所地扬中市三茅街道江洲西路319号。 法定代表人：陆学兵，局长。 委托诉讼代理人：王君，该局法规科副科长。 原告冷冬芳诉被告扬中市综合行政执法局要求确认行政……