（2016）苏01行终157号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条规定，原告对证明起诉符合法定条件及应当由原告承担举证责任的事项承担举证责任。本案中，黄宝东主张鼓楼区城管局和小市办事处于2014年12月25日扒掉了其房屋房顶、堵上了其窗户，鼓楼区城管局和小市办事处否认实施了黄宝东主张的行为，黄宝东应当提供证据证明鼓楼区城管局和小市办事处实施了该行为，黄宝东提供的证据不能证明其主张，故对黄宝东提出的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条的规定，原审法院判决：驳回黄宝东的诉讼请求。案件受理费50元，由黄宝东负担。上诉人黄宝东上诉称，一审判决错误，请求二审法院撤销原判，改判支持其一审的诉讼请求，并对小市办事处罚款2700万元。被上诉人鼓楼区城管局辩称，黄宝东没有提供其违建系该局拆除的证据，黄宝东的违建系小市办事处城管科依法强拆，请求驳回上诉
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条规定，原告对证明起诉符合法定条件及应当由原告承担举证责任的事项承担举证责任。本案中，黄宝东主张鼓楼区城管局和小市办事处于2014年12月25日扒掉了其房屋房顶、堵上了其窗户，鼓楼区城管局和小市办事处否认实施了黄宝东主张的行为，黄宝东应当提供证据证明鼓楼区城管局和小市办事处实施了该行为，黄宝东提供的证据不能证明其主张，故对黄宝东提出的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏01行终157号上诉人（原审原告）黄宝东，男，1957年9月17日生。被上诉人（原审被告）南京市鼓楼区城市管理局住所地南京市鼓楼区幕府南路***号。法定代表人徐桓峰，南京市鼓楼区城市管理局局长。委托代理人周健、丁雨薇，北京市中银（南京）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市鼓楼区人民政府小市办事处，住所地南京市鼓楼区黄家圩36号。委托代理……