其他行政行为 （2021）辽01行初103号

在和平区政府对辖区内地块实施征收过程中，根据征收过程的实际需要，对征收期限予以延期，该延期行为是征收决定及征收公告的后续行为，是征收过程中的过程性行为，并非是一个独立的行政行为，其是依附于征收决定对外发生法律效力。因此，征收期限的延期行为作为征收过程中的过程性行为，非独立行政行为，不属于行政诉讼受案范围，故原告提起本案诉讼，不符合行政诉讼受案范围，依法应裁定驳回起诉。针对原告诉称，辽宁省人民政府签发《关于沈阳市2012年度第41批次实施方案的批复》及沈阳市人民政府签发《关于沈阳市2012年度第41批次实施方案用地的批复》中均记载，“满两年未实施具体征地或用地行为的，本批件自动失效”的问题。在案涉批复生效后，被告和平区政府在两年内实施了征收用地行为，亦有具体的实施措施，故原告认为案涉用地批件失效的观点不成立。综上，原告的起诉不符合行政诉讼的起诉条件，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款（十）项、第三款之规定，裁定如下：驳回原告王亚栋的起诉。案件受理费50元，退还王亚栋。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人

在和平区政府对辖区内地块实施征收过程中，根据征收过程的实际需要，对征收期限予以延期，该延期行为是征收决定及征收公告的后续行为，是征收过程中的过程性行为，并非是一个独立的行政行为，其是依附于征收决定对外发生法律效力。因此，征收期限的延期行为作为征收过程中的过程性行为，非独立行政行为，不属于行政诉讼受案范围，故原告提起本案诉讼，不符合行政诉讼受案范围，依法应裁定驳回起诉。针对原告诉称，辽宁省人民政府签发《关于沈阳市2012年度第41批次实施方案的批复》及沈阳市人民政府签发《关于沈阳市2012年度第41批次实施方案用地的批复》中均记载，“满两年未实施具体征地或用地行为的，本批件自动失效”的问题。在案

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）辽01行初103号原告：王亚栋，男，汉族，1969年4月26日出生，住沈阳市和平区。委托代理人：王艳晖，女，汉族，1971年4月5日出生，住址同上，系王亚栋妹妹。被告：沈阳市和平区人民政府，地址沈阳市和平区十一纬路76号。法定代表人：马原，系该区区长。委托代理人：张从国，系辽宁申弘律师事务所律师。委托代理人：徐彬凯，系该单位工作人员。原告王亚栋……