（2015）信行终字第77号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”第二十五条第一款规定：“行政行为相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”基于上述法律规定，原告应具备三个要素，即拥有合法权益、认为行政行为侵犯其合法权益、与行政行为利害关系。被上诉人张新珍并未向法院提供有效证据证明诉争土地归其使用，证明其拥有“合法权益”，即未能证明其对诉争土地享有使用权或其他权利；而上诉人固始县城关服装厂提供的《建设用地规划许可证》，可以证明诉争土地使用权归上诉人。故被诉房权证中关于诉争土地的记载并未侵害被上诉人合法权益，与其没有利害关系，被上诉人张新珍不具备本案原告资格，依法应驳回其起诉。上诉人关于被上诉人与被诉行政行为没有利害关系，不具备原告资格的上诉理由成立，本院予以支持。原判认定事实清楚，但适用法律错误，应依法改判。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（二）项、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”第二十五条第一款规定：“行政行为相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”基于上述法律规定，原告应具备三个要素，即拥有合法权益、认为行政行为侵犯其合法权益、与行政行为利害关系。被上诉人张新珍并未向法院提供有效证据证明诉争土地归其使用，证明其拥有“合法权益”，即未能证明其对诉争土地享有使用权或其他权利；而上诉人固始县城关服装厂提供的《建设用地规划许可证》，可以证明诉争土地使用权归上诉人。故被诉房权证中关于诉争土地
正文（节选）
河南省信阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）信行终字第77号上诉人（原审第三人）固始县城关服装厂。法定代表人祝学江，厂长。委托代理人丰培勇，河南振蓼律师事务所律师。被上诉人（原审原告）张新珍，女，1940年12月7日生，汉族，固始县城关。委托代理人王俊明，河南蓼阳律师事务所律师。原审被告固始县房地产管理中心。法定代表人胡明光，主任。委托代理人汪国才，该中心工作人员。上诉人固始县城关服装厂……