（2018）京01行终250号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项的规定，当事人提起行政诉讼应当具有事实根据。《城市房地产开发经营管理条例》第三十六条规定：“违反本条例规定，将未经验收的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期补办验收手续；逾期不补办验收手续的，由县级以上人民政府房地产开发主管部��组织有关部门和单位进行验收，并处10万元以上30万元以下的罚款。经验收不合格的，依照本条例第三十七条的规定处理。”上述条例中关于县级以上地方人民政府房地产行政主管部门监管职责的规定，并不意味着各级地方人民政府的房地产行政主管部门均应当对案件行使初始管辖权。基于维护正常行政管理秩序的基本要求，除非法律规范另有规定或者上级行政机关决定提级管辖，否则仍应当由具有管辖权的行政机关中级别最低的行政机关行使对案件的初始管辖权。故，辽宁住建厅对刘志田等三人反映的违法行为不负有直接查处的职责。刘志田、司克远起诉辽宁住建厅不履行法定职责没有事实根据，该起诉应予驳回，刘志田、司克远针对被诉复议决定提起的起诉亦应予驳回。综上，一审裁定驳回刘志田、司克远的起诉正确，本院依法予以维持。���诉人的上诉理由不能成立，
摘要
司克远等与中华人民共和国住房和城乡建设部其他二审行政裁定书
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京01行终250号上诉人(一审原告)刘志田，男，1973年1月15日出生，回族，住辽宁省凌源市。上诉人(一审原告)司克远，男，1954年5月13日出生，汉族，住辽宁省凌源市。被上诉人(一审被告)辽宁省住房和城乡建设厅，住所地辽宁省沈阳市和平区太原北街2号。被上诉人(一审被告)中华人民共和国���房和城乡建设部，住所地北京市海淀区三里河路9号。上诉……