（2016）冀08行终136号

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条“商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。”的规定，被上诉人具有对商品房买卖合同进行备案登记和注销备案登记的法定职责。上诉人与第三人签订的商品房买卖合同已被人民法院生效判决确认无效，被上诉人对该合同的备案登记已无事实依据，应予注销。《中华人民共和国物权法》第二十条规定：“当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起三个月内未申请登记的，预告登记失效。”可见，物权法对不动产买卖设立了预告登记，一经登记就具有了准物权的效力。备案登记所依据的是城市房地产管理法，申请的主体是开发商；而物权法没有规定备案登记，根据物权法定的原则，备案登记不具有准物权的效力，备案登记属于行政管理的范围。上诉人与第三人签订的房屋买卖合同虽被人民法院确认为无效合同，但因拆迁双方签订的房屋拆迁安置补偿协议仍具有法律效力，涉案房屋已经拆迁置换安置

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条“商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。”的规定，被上诉人具有对商品房买卖合同进行备案登记和注销备案登记的法定职责。上诉人与第三人签订的商品房买卖合同已被人民法院生效判决确认无效，被上诉人对该合同的备案登记已无事实依据，应予注销。《中华人民共和国物权法》第二十条规定：“当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起三个

河北省承德市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀08行终136号上诉人（原审原告）兴隆县兴泰房地产开发有限公司（下称兴泰房地产公司），统一社会信用代码：×××。法定代表人郭淑华，董事长。委托代理人吕华，河北吕华律师事务所律师，执业证号：×××。被上诉人（原审被告）兴隆县住房和城乡规划建设局（下称兴隆县住建局）。法定代表人邓久国，局长。委托代理人揣志国，兴隆县住建局法制股股长，身份证号：××……